編者按

      今年“兩會(huì)”，市人大代表和政協(xié)委員們提交了許多建議和提案，這些建議和提案被確定后，將被轉(zhuǎn)交給政府及其職能部門(mén)進(jìn)行落實(shí)和處理。這些建議和提案涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事關(guān)民生，許多是市民普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為了更好地讓廣大市民和讀者了解這些建議和提案，本報(bào)今日起將陸續(xù)推出專(zhuān)題報(bào)道《建議提案追蹤》，報(bào)道部分建議和提案的提交背景和所反映的社會(huì)現(xiàn)象，以及廣大讀者、市民、相關(guān)部門(mén)的看法和認(rèn)識(shí)。

      剛剛過(guò)去的“兩會(huì)”，代表和委員們就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多問(wèn)題向市委市政府提出了建議與提案，其中，市區(qū)公交車(chē)問(wèn)題又一次成為聚焦的熱點(diǎn)，特別是隨著2010年世客會(huì)的臨近，公交車(chē)何時(shí)“變臉”引起了越來(lái)越多的關(guān)注。記者留意到，兩會(huì)期間，網(wǎng)友們也紛紛在各大論壇上發(fā)帖詢問(wèn)：“兩會(huì)”能解決市區(qū)公交車(chē)的問(wèn)題嗎？
      事實(shí)上，對(duì)于公交車(chē)這個(gè)老問(wèn)題，市委市政府已給予了高度重視。2月27日，市委書(shū)記陳建華曾帶隊(duì)乘坐了1路公共汽車(chē)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并要求有關(guān)方面要做好規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，辦人民滿意公交。
      近日，記者也就此問(wèn)題采訪了有關(guān)人士，他們都希望市區(qū)公交車(chē)能盡快“變臉”，以更好地為群眾服務(wù)，迎接世客會(huì)。

問(wèn)題：四大“頑疾”纏身

      “兩會(huì)”前，市政協(xié)委員賴彌平用了2個(gè)多月的時(shí)間對(duì)我市的公共交通事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并提交了《關(guān)于大力發(fā)展我市公共交通事業(yè)，積極構(gòu)建河源和諧交通環(huán)境的建議》的提案。他告訴記者，調(diào)研期間，他乘坐了市區(qū)的每一條公交路線，并多次聽(tīng)取公交車(chē)公司、司機(jī)和乘客的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)市區(qū)公交車(chē)有四大“頑疾”。
      這四大“頑疾”是：一是公交車(chē)輛破舊不堪，目前在新市區(qū)與老城區(qū)往來(lái)的公交車(chē)，車(chē)容車(chē)貌較破舊，有的甚至可以透過(guò)車(chē)廂地板看到路面，其安全性能差，容易引發(fā)公共交通事故，此外，車(chē)輛尾氣排放超標(biāo)，嚴(yán)重污染了環(huán)境；二是公交車(chē)線路安排滯后，仍是幾年前的規(guī)劃設(shè)置，線路少、覆蓋面不廣、規(guī)劃不科學(xué)等問(wèn)題已日益顯露，滯后的公交車(chē)線路規(guī)劃已不能滿足城市發(fā)展的需求；三是我市公共交通司乘人員總體素質(zhì)偏低，比如，司乘人員沒(méi)有統(tǒng)一著裝，而且只會(huì)說(shuō)河源本地方言，與外地游客交流不暢，公交車(chē)也不按站點(diǎn)停靠，隨便停車(chē)上下客；四是公交站牌指示不夠國(guó)際化，高速公路和省道及國(guó)道進(jìn)入城區(qū)路口的線路指引圖牌和市區(qū)公交站點(diǎn)的線路圖都不夠清晰明了，沒(méi)有英文標(biāo)識(shí)。
      

意見(jiàn)：希望盡快“變臉”

      近日，記者多次乘坐公交車(chē)往來(lái)新市區(qū)和老城區(qū)，對(duì)公交車(chē)的四大“頑疾”也感觸頗深。比如，記者發(fā)現(xiàn)，市區(qū)公交車(chē)的車(chē)況都較差，車(chē)身殘舊，有些多處油漆已掉落，車(chē)廂內(nèi)不少座椅已毀壞，衛(wèi)生狀況較差，車(chē)上也沒(méi)有語(yǔ)音報(bào)站、上下車(chē)提示等服務(wù)，此外，公交車(chē)未到站點(diǎn)就停車(chē)上、下客的情況較普遍。乘客也反映了“等車(chē)難”、“座位少”等問(wèn)題。
      “兩會(huì)”期間，公交車(chē)問(wèn)題在各論壇成為了網(wǎng)友們關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)民“小李飛刀”用“臟、亂、破”總結(jié)市區(qū)公共汽車(chē)的現(xiàn)狀，他建議“兩會(huì)”的代表、委員“去廣州、深圳參觀學(xué)習(xí)一下大城市成熟的公交運(yùn)作系統(tǒng)”。很多網(wǎng)民對(duì)公交車(chē)線路少，車(chē)次間隔時(shí)間太長(zhǎng)，車(chē)內(nèi)環(huán)境不好的現(xiàn)狀表示了不滿。一網(wǎng)友反映“現(xiàn)在坐公車(chē)的人多了，位置不夠，就連站的地方有時(shí)也沒(méi)有”，而且“有些坐在最后的喊下車(chē),司機(jī)依然沒(méi)反應(yīng)”；一網(wǎng)友則說(shuō)“上公車(chē)就擔(dān)心車(chē)會(huì)散架”，因此“寧愿走路”；一些網(wǎng)友則迫切希望公交車(chē)“明年換了”。

建議：政府應(yīng)是“主治醫(yī)生”

      要如何解決公交車(chē)的四大“頑疾”，滿足市民的乘車(chē)需求？賴彌平認(rèn)為，政府應(yīng)該是“主治醫(yī)生”，在改善公共交通環(huán)境中起主導(dǎo)作用。他說(shuō)，政府應(yīng)借著2010年第23屆“世客會(huì)”的東風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃交通線路，并盡早出臺(tái)我市的公共交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，還要加大財(cái)政投入，以加快公交車(chē)輛的更新速度。
      那么，如何合理地規(guī)劃公交車(chē)線路呢？賴彌平針對(duì)目前市區(qū)常住人口數(shù)量大幅上升、主要街道往來(lái)人口密度增大的現(xiàn)象，提出了具體建議。他說(shuō)，要重新規(guī)劃市區(qū)公交車(chē)行駛的路線，擴(kuò)大公交車(chē)行駛的覆蓋面；對(duì)路途長(zhǎng)、途經(jīng)站點(diǎn)多、乘客多的線路應(yīng)增加公交車(chē)的開(kāi)行密度，增發(fā)班次，由原來(lái)15分鐘發(fā)車(chē)1次改為5分鐘發(fā)車(chē)1次；行車(chē)線路可分短線與長(zhǎng)線，確保每個(gè)社區(qū)、每條街道都有公交車(chē)經(jīng)過(guò)；同時(shí)，市區(qū)公交車(chē)的始發(fā)時(shí)間要準(zhǔn)確無(wú)誤，在乘車(chē)高峰及惡劣天氣期間，應(yīng)增加車(chē)次，配備好備用應(yīng)急車(chē)輛。
      另外，我市的公交事業(yè)要健康發(fā)展，賴彌平認(rèn)為首先要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公交車(chē)線路市場(chǎng)化運(yùn)作，并理順其運(yùn)營(yíng)體制，制定科學(xué)的管理程序，避免出現(xiàn)交叉管理、多頭管理的現(xiàn)象。此外，他還建議，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)市區(qū)的公交車(chē)進(jìn)行一次全面大檢修，“該報(bào)廢的報(bào)廢，該維修的維修。”而公交車(chē)司乘人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，上崗前應(yīng)集中進(jìn)行交通規(guī)則、文明禮儀、著裝及語(yǔ)言等各方面的培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。

部門(mén)：公交車(chē)2010年或“變臉”

      有網(wǎng)友說(shuō)，現(xiàn)在的公交車(chē)是“一騎黑煙人皆罵,眾人盡知公交來(lái)。”對(duì)此，河源市公共汽車(chē)公司也有自己的委屈與無(wú)奈。據(jù)該公司一負(fù)責(zé)人介紹，該公司一直很重視城市發(fā)展對(duì)公交事業(yè)提出的新要求，并相應(yīng)地制訂了發(fā)展規(guī)劃。比如，公交車(chē)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛已從最初的40多輛增至60多輛，運(yùn)營(yíng)路線也已從6條增加至7條，其中增加的1條運(yùn)營(yíng)路線就是為了滿足河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院的師生和附近居民往來(lái)市區(qū)更方便。
      該負(fù)責(zé)人表示，他們很理解市民的期盼和要求，也曾就增加公交車(chē)運(yùn)營(yíng)路線和覆蓋面進(jìn)行過(guò)超前規(guī)劃，但最終因運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)合同等問(wèn)題而未能落實(shí)，而由于目前運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)尚未達(dá)到報(bào)廢年限，暫時(shí)仍沒(méi)有更換新車(chē)的計(jì)劃。另?yè)?jù)了解，市區(qū)的公交車(chē)運(yùn)營(yíng)線路承包期將于2010年3月到期，有關(guān)人士認(rèn)為，這或?qū)⒊蔀槭袇^(qū)公交車(chē)“變臉”的好時(shí)機(jī)。
      事實(shí)上，市城管局在答復(fù)“公仆信箱”來(lái)信時(shí)就曾表示，為改善市區(qū)公共交通環(huán)境，確保交通安全，使公交系統(tǒng)更好地服務(wù)市民，市城管局已要求公交公司逐步更新車(chē)輛，在2010年左右全部更換現(xiàn)有公交車(chē)輛。同時(shí)，按照市委市政府的要求，市城管局將根據(jù)市區(qū)客流狀況，逐步增加車(chē)輛，改善公交車(chē)型，優(yōu)化公交線路。

本報(bào)記者 蔣安春 羅軍