2013 年，東源縣緊緊抓住省大力支持城市提質(zhì)擴容、市區(qū)北拓東擴的機遇，把縣城建設和發(fā)展放在更加重要的位置來抓，制訂實施《關(guān)于實施旺城擴城工程，加快縣城建設步伐的決定》，深入開展“縣城發(fā)展提速年”活動，現(xiàn)在已經(jīng)取得階段性成效：全面開展了縣城規(guī)劃編修，縣城基礎(chǔ)設施建設迅速提升，城市經(jīng)濟大力發(fā)展，縣城規(guī)劃建設秩序得到有效規(guī)范。

     在推動縣城提質(zhì)擴容的同時，東源縣今年還在全省山區(qū)縣率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，并采取一系列文化惠民舉措，激發(fā)了群眾參與文化活動的熱情，為打造“幸福之谷”創(chuàng)造條件。

一系列文化惠民舉措，激發(fā)了群眾參與文化活動的熱情。陳仕平 攝

     活躍的“看房團”

     本年度，東源縣縣城“看房團”明顯熱鬧了許多，各大樓盤前都徘徊著不少看房、購房和咨詢的人群，逢著節(jié)假日更是絡繹不絕，國慶黃金周期間，許多樓盤的銷售接待中心都“大火了一把”。

     記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，“看房團”除了東源縣籍居民外，還有不少是在市區(qū)上班的工薪階層和打算在本地定居的外來打工者。小李和女朋友就打算購買仙塘大道某樓盤房子做婚房，市區(qū)房價雖然比一些大城市要低上許多，但對于剛工作三年多又缺少家庭助力的他們來說，還是比較吃力，而且他們也看中了這里在市區(qū)北擴中的升值前景。

     據(jù)相關(guān)資料顯示：目前，縣城有 12 家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在建房地產(chǎn)項目有10 個，商品房上市房源有3694 套、建筑面積62 萬多平方米。今年前 9 個月，縣城新開發(fā)建筑面積63 萬多平方米（3770 套），完成投資14.85 億元；銷售商品房1528 套、建筑面積 24.4 萬多平方米，銷售總額7.823 億元，每平方米銷售均價達到3200元。

     今年，東源縣還出臺了專門的《東源縣縣城購房補貼資金管理辦法》，給到東源購房置業(yè)的人奉送“大紅包”，吸引人口向縣城聚集。同時，加快44 個已審批或在建房地產(chǎn)、安居工程項目建設，這些項目總建筑面積達600.8萬平方米，預計將在5年內(nèi)全部建成，全部建成后將新增住宅30681 套、實現(xiàn)銷售額200多億元、創(chuàng)稅30-50億元、為東源縣城新增居民人口12萬人左右。隨著“市區(qū)北拓東擴跨江”發(fā)展戰(zhàn)略的實施和東源開展“縣城發(fā)展提速年”活動的深入推進，東源縣城日臻完善的市政配套設施使之成為商家和市民投資興業(yè)的一方熱土。

     創(chuàng)新經(jīng)營理念加快建設步伐

     東源明確提出，縣城建設按照 “提升規(guī)劃、打造亮點、加快建設、加強監(jiān)管、注重經(jīng)營”的發(fā)展思路和“政府主導、市場運作”的原則，采取分區(qū)建設與整體推進并重。到2016 年，縣城基本形成行政、商業(yè)、居住和文教休閑“四個組團”，力爭建成區(qū)面積達 20 平方公里以上，縣城人口規(guī)模達16 萬人；到2025 年，把縣城打造成具有客家文化特色的“宜居、宜業(yè)、宜商” 園林濱江城市。

     在推進旺城擴城工程建設中，東源把完善市政配套設施和房地產(chǎn)項目建設作為重點，大力推進“四路”（濱江大道一期、東源大道一期、福新路、明鴻路）和東源大道延伸至蝴蝶嶺道路、仙塘大道至東江邊、濱江路二期建設和推進東環(huán)路連接205 國道、蝴蝶嶺工業(yè)園區(qū)至東江源道路、行政大道建設；完善縣城污水管網(wǎng)等環(huán)保設施建設和加快縣城消防、給排水、管道燃氣、垃圾處理及公共廁所等配套設施建設；全力推進深業(yè)·塞納灣二期、萬綠春天、萬隆麗景、寶晟花園三期等8 個商住小區(qū)和東江濱江公園、蝴蝶嶺森林公園、“四館一宮二中心”等一批配套公共服務功能設施建設。

     目前，縣二小、縣城汽車客運站、市民中心等一批公共配套項目已竣工投入使用，縣城江東新城商業(yè)廣場等一批市政配套項目、房地產(chǎn)項目正在緊鑼密鼓推進。

     強化管理提升城市品位

     在過去的一年里，東源縣對縣城管理狠下氣力，堅持“五個加強”：

     加強管理，組織力量對縣城“六亂”（亂停放、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣）實行集中和不定期整治，建立衛(wèi)生日制度，劃定單位保潔區(qū)。加強監(jiān)控，對縣城土地規(guī)劃管理監(jiān)控實行分區(qū)分片，落實人員，明確職責，特別是在重點項目用地上進行重點監(jiān)管監(jiān)控，確保杜絕“三違四搶”現(xiàn)象。加強宣傳，利用廣播、電視、報刊、標語等形式，大力宣傳有關(guān)城市規(guī)劃、建設與管理等法律法規(guī)，營造廣大市民積極參與、全社會關(guān)心支持的良好氛圍。加強執(zhí)法，在城市管理和土地管理監(jiān)控中，該縣堅持依法行政，依法辦事，嚴格執(zhí)法，做到有法可依，違法必究。

     在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋

     東源縣投入256 萬元，進行《縣城發(fā)展總體規(guī)劃（2013 年-2025 年）》修編工作，現(xiàn)在已基本完成預期任務：

     高質(zhì)量完成了縣城總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“二規(guī)合一”的修編，實現(xiàn)縣城擴容提質(zhì)；高起點提升分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃和重點地段控制性詳細規(guī)劃，全面完成縣城“四個組團”（行政組團、商業(yè)組團、居住組團、文教休閑組團）分區(qū)的詳細規(guī)劃；高標準完成東江市區(qū)交界至木京電站段“一江兩岸”城市設計；組織以濱江公園和東江兩岸帶狀公園及梧桐山和蝴蝶嶺山地公園為重點的城市綠地景觀規(guī)劃設計，推動縣城綠化景觀達到濱水城市建設要求。

     在對縣城總體規(guī)劃進行修編的同時，東源縣也沒有放松鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃編制工作，經(jīng)過近兩年的奮斗，終于完成了全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和100 個村莊規(guī)劃編制，確保了鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作走在全省前列。

     在實施鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作中，東源結(jié)合各村莊的區(qū)域位置與發(fā)展優(yōu)勢，堅持因地制宜，根據(jù)人居環(huán)境整治村莊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃村莊、加強歷史文化保護村莊、打造鄉(xiāng)村景觀村莊和其他類型村莊等，對全縣所有村莊進行分類。在此基礎(chǔ)上，該縣按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的思路，堅持實用性與前瞻性相結(jié)合，編制不同類型的鎮(zhèn)村規(guī)劃成果，使規(guī)劃編制成果實事求是，文本資料通俗易懂、操作性強，特別是在人文歷史、自然生態(tài)、民居風貌、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面突出地方特色。同時，堅持鎮(zhèn)村規(guī)劃編修工作與名鎮(zhèn)名村示范村建設、扶貧“雙到”工作、完成省市年度村莊規(guī)劃編制計劃目標等方面相結(jié)合，優(yōu)先編制今年的名鎮(zhèn)名村示范村、新一輪扶貧“雙到”貧困村村莊和省、市下達的村莊規(guī)劃編制任務，保證規(guī)劃成果的村莊特色與可行性。

     城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的完成，為推進東源宜居城鄉(xiāng)建設，爭當打造“廣東綠谷”先鋒提供了科學依據(jù)，對于打造東源旅游強縣和生態(tài)名縣這兩張名片，提升“萬綠之都·活力東源” 的形象與魅力都有著重要意義。

     文化惠民豐富群眾精神文化生活

     文化東源 歡樂廣場

     縣城的文化廣場，一直都是東源人們樂意去的所在，而現(xiàn)在，除了常規(guī)的散步和健身，廣場上又多了許多節(jié)目，讓人們的周末時光更加豐富和多彩。

     今年7 月起，東源縣開始開展 “文化東源·歡樂廣場”活動，堅持在文化公園里每個周末放一場電影，每月舉辦一次廣場文藝晚會。“周末去廣場看電影”，已經(jīng)成為一部分人的習慣性期待。有市民提起，廣場電影除了豐富大家的精神生活，也給他們提供了一個與外界交流的契機。“多出來走走，感覺心情都要輕松許多。”

     據(jù)粗略統(tǒng)計，迄今為止，文化廣場已經(jīng)舉辦了7 次廣場晚會，放映公益電影80 多場次，觀眾累計達2 萬多人次。同時，東源縣還大力實施“2131”工程，組織放映工作隊堅持每月至少到各村放映一場公益電影，并為工業(yè)園區(qū)外來工、學校學生放映，累計放映2100 場次，完成放映總?cè)蝿盏?0%以上。此外，還組織文化志愿者和公益演出機構(gòu)排演群眾喜聞樂見的客家山歌、舞蹈等節(jié)目，并邀請省、市文化志愿者聯(lián)合開展“送戲下鄉(xiāng)”活動6 場次，為群眾送上精彩的“文化大餐”。

     鎮(zhèn)文化站 活躍群眾業(yè)余生活

     閑來沒事去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，打打球讀讀書，街頭跳舞不搓麻。家住順天鎮(zhèn)的李阿姨提起鎮(zhèn)上的文化站，贊譽交加。以前，空閑的時候，她喜歡和鄰居一起賭賭三公搓搓麻將，覺得這是花錢不多又頗能打發(fā)時間的消遣，時間長了，脊椎和腰都出了些小毛病。今年4 月，鎮(zhèn)子里的文化站完成了功能室添置設備工程重新免費對全鎮(zhèn)開放，里面圖書室、培訓室、娛樂室等應有盡有。借幾本書，打個乒乓球，唱唱歌，有時候還去跳跳廣場舞，李阿姨覺得，日子一下子豐富了許多，而子女們也很樂意見到她的這一變化。

     今年，東源縣新建了雙江、上莞、曾田3 個鎮(zhèn)文化站，對船塘、澗頭、新港、柳城4 個鎮(zhèn)文化站進行了改造升級，燈塔鎮(zhèn)、藍口鎮(zhèn)文化站也正在建設中，目前有19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面對外免費開放，預計到2014 年底，全縣21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站將全部達到省三級文化站標準，仙塘鎮(zhèn)文化站有望進入省特級文化站行列。

     此外，東源還為21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠山區(qū)19393 戶群眾免費安裝了19393 臺廣播電視“戶戶通”衛(wèi)星接收器，徹底解決了邊遠地區(qū)群眾無法收聽收看廣播電視的歷史問題，提前兩年完成了全縣283 個村（社區(qū)）“農(nóng)家書屋”建設任務，實現(xiàn)了每個村（社區(qū)）建有1 家“農(nóng)家書屋”的目標，新建村電子閱覽室19 個，總投資500 多萬元的仙塘中心鎮(zhèn)多廳數(shù)字影院主體工程已全面竣工，預計明年上半年可實現(xiàn)對外開放。

     本報記者 岳超群 特約記者 何小流