主編:袁柏欣

　　一、茫茫討薪路

　　春節(jié)過后，很多地方又迎來了新一輪外出打工潮。眾多農(nóng)民工兄弟背起行囊開始奔波于家鄉(xiāng)和城市之間，打工養(yǎng)家，憧憬未來。但有一些農(nóng)民工兄弟卻無法過個(gè)舒心的團(tuán)圓年，因?yàn)樗麄兪冀K拿不到過年的工錢。在陜西，有100多農(nóng)民工兄弟16年都沒能拿到屬于自己的工錢。來看他們的討薪路。

　　早上9點(diǎn)，家住西安市長(zhǎng)安區(qū)韓麻村的姜正順和老伴剛剛開始吃早飯，早飯非常簡(jiǎn)單，一碗粥，一點(diǎn)自己家腌的咸菜，老兩口邊吃著飯，邊商量著已經(jīng)說了幾天的事。姜正順說，其實(shí)不僅是這幾天，以往每年這個(gè)時(shí)候，要工錢，這都是夫妻倆固定的話題，這種狀況，已經(jīng)持續(xù)了10幾年。西安市長(zhǎng)安區(qū)高橋鄉(xiāng)韓麻村村民姜正順說:“每年到這個(gè)時(shí)間，我們都去找他的。就是你看，掙錢10幾年了，你良心能過得去，多少給一點(diǎn)，俺回去多少也能打發(fā)人家，給別人安排一下;你現(xiàn)在不給，俺也沒辦法。”

　　欠姜正順錢的人，名叫權(quán)康虎，就是在這張欠條上簽名的人，欠條顯示，權(quán)康虎共欠姜正順等人工資18.5萬元。姜正順說，1998年，自己帶著妻子和村里十幾名鄉(xiāng)親，在禮泉縣建筑公司咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院工地忙了大半年，結(jié)帳時(shí)該結(jié)的工錢一分也沒拿到，反復(fù)討要幾年后，2001年對(duì)方給他打下了這張欠條，這18萬5千元中，自己和老伴的工資就有4萬元，其它的是一起打工鄉(xiāng)親的。欠條到手已經(jīng)13年了，這13年來，總共只要回來6000元。姜正順說:“3016 這是轉(zhuǎn)的那張欠條 2001年的條了 去了6次 兩次給了6000�！苯�正順說，要回這6000元純屬僥幸，自己身體不好，有段時(shí)間高血壓非常嚴(yán)重，他拿著欠條去找權(quán)康虎，磨了幾天，最終拿到了這張欠條，這是另一個(gè)人欠權(quán)康虎的，他拿著這張欠條，上門跑了6趟，才拿回來6000元。討薪無門，著急上火，姜正順的身體每況愈下，2012年3月住進(jìn)了醫(yī)院。姜正順的妻子說:“3426 這是一個(gè)月 一個(gè)月這么多 一個(gè)月得多少錢 一個(gè)月一千多些 你看我們農(nóng)民 一個(gè)月一千多元的藥 �！�

　　去年春天，姜正順住了兩次院，心臟置入了四根支架，花費(fèi)11萬多元，去掉醫(yī)保報(bào)銷，自己個(gè)人還花費(fèi)7萬多，這場(chǎng)病不僅徹底花光了家里的積蓄，還欠債四五萬。借錢時(shí)，姜正順特意囑咐，讓妻子給人家打上欠條。姜正順說:“ 第一盤 3813 借錢全是她出面 要是萬一我一口氣沒上來 咱得認(rèn)帳呢 �！比缃瘢�62歲的姜正順已經(jīng)喪失了勞動(dòng)能力，家里三畝地，每年種小麥玉米最多收入六七百元，日常生活只能依靠?jī)鹤釉谕獯蚬�，但今年，兒子的工錢也沒能拿到。姜正順的兒子姜武說:“第一盤 5757 打電話，還得幾天，老板不見，就是會(huì)計(jì)�！�

　　地里收入太少，兒子工錢也拿不到，手里這張欠條現(xiàn)在成了姜正順還債的唯一希望，就在一個(gè)星期前，他還給打欠條的權(quán)康虎打過電話。姜正順說:“4844 前一個(gè)禮拜，我打過電話，他接過一回，他咋說，他說我也正在給你要，還是沒辦法。這些話已經(jīng)聽得人起繭子了。”記者到來時(shí)已經(jīng)快到農(nóng)歷小年了，姜正順家里卻一點(diǎn)年貨都沒置辦。不僅是老伴催他，一共打工的鄉(xiāng)親最近也來了幾次電話，姜正順琢磨著，得去權(quán)康虎家跑一趟，記者的到來，也讓他增添了一點(diǎn)希望，老兩口掏空了口袋，湊了94塊錢，這是兩人現(xiàn)在全部的現(xiàn)金，姜正順決定，帶記者去咸陽討薪。

　　驅(qū)車走了二十多公里，記者和姜正順來到了咸陽郊外的一處村落，眼前這間房子就是權(quán)康虎的家，鎖著門，門前還長(zhǎng)起了草。姜正順說，自己這幾年經(jīng)常來討薪，周圍的鄰居已經(jīng)認(rèn)識(shí)他了。住的地方找不到人，姜正順問了好幾個(gè)鄰居，終于要到了權(quán)康虎的電話。

　　二、討薪老板背后的隱情

　　老實(shí)本分的姜正順深受討薪的困擾，為了不讓別人為難，他治病借的錢全都讓愛人打上欠條，為的是將來好清清楚楚還人家的債。相比之下，權(quán)康虎給姜正順打下的欠條已經(jīng)過了13年，現(xiàn)在權(quán)康虎住的地方?jīng)]人，電話也不接，不過在多方打探之后，姜正順終于在一起打工的工友幫助下，找到了權(quán)康虎。那么，這次能討債成功嗎?

　　臨近下午，在打了一圈電話后，姜正順終于聽說，幾名工友已經(jīng)找到了權(quán)康虎，姜正順馬上趕了過去，這個(gè)神情焦慮，已經(jīng)有些謝頂?shù)娜司褪菣?quán)康虎，身邊站的也是要債的人�？吹浇�正順帶記者來，權(quán)康虎明顯有些不高興，但面對(duì)鏡頭，他還是把姜正順等人領(lǐng)進(jìn)了這間小屋，屋子里零亂地?cái)[著一些雜物，桌子上吃剩的米飯還留了半碗，整個(gè)房間只有十幾個(gè)平方，沒有任何取暖設(shè)施，權(quán)康虎進(jìn)屋就躺到了床上，很快，屋子里的人越聚越多。不一會(huì)，小小的房間就坐滿了人，這些人都和姜正順有著共同的目的:要錢。

　　來找權(quán)康虎討薪的，既有包工頭，也有普通民工，粗略統(tǒng)計(jì)，權(quán)康虎欠眼前這些人將近80萬，那么權(quán)康虎怎么欠了這么多錢呢，權(quán)康虎翻出了這份材料材料顯示，1998年，權(quán)康虎以禮泉縣建筑公司名義，帶著一百多農(nóng)民工，承攬了咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)年醫(yī)院就拖欠工程款，2000年工程全部結(jié)束后，醫(yī)院拖欠工程款100多萬元拒不支付，多次討要無門，權(quán)康虎2003年提起訴訟，并不復(fù)雜的官司打了5年。2008年，陜西省高級(jí)人民法院終審判決，咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院應(yīng)支付工程款1007635元及利息。2011年4月最高人民法院又下發(fā)裁定，維持這一判決，在此過程中，咸陽中院執(zhí)行了部分款項(xiàng)，但即使是最高院的裁定下達(dá)后，又是將近兩年的時(shí)間過去了，還有170萬元本金及利息一分錢都沒能執(zhí)行，權(quán)康虎走投無路，只能躲到這處小院落看門度日。

　　就在被農(nóng)民工堵住的權(quán)康虎一邊訴苦，一邊哀求的時(shí)候，另一批人趕了過來。剛剛趕到的名叫閻國棟，他告訴記者，咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院法人田景豐也欠他錢。2003，閻國棟年承包田景豐任法人的陜西景豐制藥公司建設(shè)項(xiàng)目，施工結(jié)束后，對(duì)方拖欠30多萬元工程款。2006年，閻國棟也提起了訴訟，然而，一審就拖了一年多，直到當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后才開庭，在訴訟中對(duì)方又不斷提出各種理由，六年中審了四次。2012年12月24日，咸陽中級(jí)人民法院裁定一審程序有問題，又將案件發(fā)回原一審法院。

　　隨著閻國棟一同趕來的這名農(nóng)民工名叫楊發(fā)兵，家在四川，他帶了五六個(gè)鄉(xiāng)親，先在權(quán)康虎的腫瘤醫(yī)院項(xiàng)目打工，后又到閻國棟的景豐制藥項(xiàng)目，這兩個(gè)地方都欠薪，他現(xiàn)在只能靠自己打工給鄉(xiāng)親墊發(fā)工資，因?yàn)殡y以面對(duì)家人和同鄉(xiāng)，楊發(fā)兵已經(jīng)六年沒有回老家了。面對(duì)著越來越多的討薪人，權(quán)康虎時(shí)而沉默，時(shí)而無力地替自己辯解著，終于，在被圍堵了四五個(gè)小時(shí)后，權(quán)康虎承受不住了，喊出了自己的委屈。他說:“法院不執(zhí)行，還打我呢，你們不知道，我有證據(jù)，已經(jīng)反映到咸陽市委、市政府，人大，政協(xié)，政法委，咸陽中院，不處理，找我的事，我咋面對(duì)這么多農(nóng)民工�！�

　　三、

　　姜正順和一些工友千辛萬苦找到了欠錢不還的權(quán)康虎，但沒想到權(quán)康虎也是一肚子苦水，甚至有家不能回。原來咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院一直沒有結(jié)算工程款。早在2003年，權(quán)康虎就開始打官司討要工錢，直到2011年，官司打到了最高人民法院，錢還是沒有能拿回來。這個(gè)咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院究竟是一家怎樣的醫(yī)院，到底能不能還起農(nóng)民工的錢呢?

　　2月1號(hào)下午，記者隨同姜正順、權(quán)康虎等人來趕到了咸陽市中醫(yī)腫瘤醫(yī)院，醫(yī)院位于咸陽市市區(qū)，正對(duì)著馬路是八層的門診樓，門診室里掛著不少錦旗，大廳里擺滿了關(guān)于醫(yī)院的介紹，第一張圖板上就是田景豐，上面顯示，田景豐既是咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院的創(chuàng)始人，也是陜西景豐制藥有限公司的董事長(zhǎng)，醫(yī)院的門衛(wèi)攔住了姜正順、權(quán)康虎等人，隨后把他們帶到了辦公室。這位工作人員打了個(gè)電話后，隨后離開了，幾個(gè)人在辦公室等了十幾分鐘，沒能等到任何人，焦急的權(quán)康虎離開辦公室，打算自己到樓里找人，保安馬上過來阻擋，不久，一位中年人出現(xiàn)了。

　　權(quán)康虎告訴記者，這位中年人名叫田少庫，是田景豐的二兒子，現(xiàn)任咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)。田少庫把權(quán)康虎一行又帶進(jìn)了辦公室，不過看得出來，田少庫對(duì)權(quán)康虎提出的討要工程款一事非常不耐煩。話不投機(jī)，權(quán)康虎打定主意，不見到董事長(zhǎng)田景豐不會(huì)回去，看到打發(fā)不走權(quán)康虎一行，田少庫開始打電話。幾分鐘后，三名民警出現(xiàn)了�？匆娒窬�，權(quán)康虎仿佛看到了救星，滔滔不絕地訴起苦來。面對(duì)權(quán)康虎的陳述，這幾名民警表示，雖然給予同情，但他們無能為力，只能按程序辦，如果醫(yī)院再報(bào)警，他們將對(duì)權(quán)康虎等人采取相應(yīng)措施，眼看這一趟又要白跑，一直站在一旁的姜正順沉不住氣了。

　　看著姜正順、權(quán)康虎等人不走，并堅(jiān)持要見到田景豐，雙方僵持了起來，就在這時(shí)，一名五六十歲的婦女突然沖了進(jìn)來。農(nóng)民工們告訴記者，這名婦女是田景豐的妻子，他們以前就遇到過，有幾次就是被她趕出來，眼看局面無法控制，一名警察出面，首先讓姜正順等人離開了醫(yī)院，最后連拖帶架把權(quán)康虎請(qǐng)了出去。跑了一天，無功而返，那么咸陽腫瘤中醫(yī)醫(yī)院經(jīng)營狀況如何，到底是否具備執(zhí)行能力呢，記者注意到，除了正面這八層門診大樓外，醫(yī)院兩側(cè)也都是樓房，很多地方還被用作門市網(wǎng)點(diǎn)，這些經(jīng)營者告訴記者，這幾樓都屬于醫(yī)院。在醫(yī)院的東側(cè)，這幾層樓面正在招租，附近的住戶說，這里原來租出去做寫字間，價(jià)格不菲。

　　咸陽腫瘤中醫(yī)醫(yī)院的網(wǎng)站也顯示，這家醫(yī)院是中國西部最大的中醫(yī)腫瘤�？漆t(yī)院。除了八層門診綜合大樓，還有五層中試樓，專家公寓樓及醫(yī)技樓，占地6000多平方米，總建筑面積12800平方米。記者隨后又趕到了咸陽市工商局，工商資料顯示，除了擁有醫(yī)院外，田景豐在2003年還與田焯明、田少庫三人投資580萬元注冊(cè)成立了陜西景豐制藥有限公司，這些年一直在正常年檢，知情人透露，這位田焯明實(shí)際就是田景豐的大兒子，在咸陽市公安系統(tǒng)任職的田少鮮，使用的假身份證注冊(cè)任股東，也就是說，景豐制藥全部屬于田家父子三人共同所有，占地達(dá)到5.6萬平方米，還搞起了房地產(chǎn)開發(fā)。

　　四、

　　從記者的調(diào)查來看，咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院這些年正常運(yùn)轉(zhuǎn)而且在不停地發(fā)展壯大。當(dāng)權(quán)康虎等人來到醫(yī)院討要工錢的時(shí)候，遭到了醫(yī)院法人田景豐一家人的百般阻撓。為什么法院的判決始終得不到執(zhí)行呢?作為包工頭，權(quán)康虎有家不能回，只因?yàn)橄剃栔嗅t(yī)腫瘤醫(yī)院一直欠薪不還，即便最高人民法院在兩年前就下達(dá)了裁定書，權(quán)康虎也一分錢也沒有拿到。當(dāng)記者提出要和權(quán)康虎一起到咸陽中級(jí)人民法院?jiǎn)杺�(gè)究竟，權(quán)康虎卻堅(jiān)決不去，這又是為什么呢?

　　就在記者隨著姜正順找到權(quán)康虎的時(shí)候，記者就提出，希望隨同權(quán)康虎等人一起去咸陽中級(jí)人民法院，但權(quán)康虎當(dāng)即表示，他不敢再去。權(quán)康虎說，2011年4月，最高人民法院裁定下達(dá)后，他去咸陽中院申請(qǐng)執(zhí)行，但咸陽中院卻提出，由于被申請(qǐng)人親屬系咸陽中院工作人員，權(quán)康虎一案由咸陽市禮泉縣法院執(zhí)行，結(jié)果從那時(shí)開始，禮泉縣法院一分錢都沒能執(zhí)行。2012年9月，權(quán)康虎申請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行，但一直得不到回復(fù)，2012年12月25號(hào)，權(quán)康虎又一次找到咸陽中院執(zhí)行局局長(zhǎng)張建安，他當(dāng)時(shí)用手機(jī)錄下了部分場(chǎng)面。

　　張建安所說的龐英是咸陽中院執(zhí)行局的法官，腫瘤醫(yī)院董事長(zhǎng)田景豐的兒媳，咸陽中院就是因?yàn)檫@點(diǎn)，把權(quán)康虎的案件裁定給禮泉縣法院執(zhí)行。面對(duì)權(quán)康虎提出的提級(jí)申請(qǐng)，張建安顯得十分不耐煩。正當(dāng)權(quán)康虎在張建安辦公室交涉時(shí)，龐英突然闖了進(jìn)來。在龐英劈頭蓋臉的嗬斥之下，權(quán)康虎被連推帶搡地帶離了張建安辦公室。那么權(quán)康虎提供的這一段資料是否真實(shí)呢，咸陽中院監(jiān)察室主任吳永寬告訴記者，此事權(quán)康虎已經(jīng)向他們提供了材料，部分媒體也給予了報(bào)道，咸陽中院在調(diào)查后，對(duì)龐英做了誡勉談話。

　　但根據(jù)2009年陜西省法院制定的六個(gè)不準(zhǔn)，不準(zhǔn)對(duì)涉訴群眾態(tài)度粗暴，語言生硬，凡違反規(guī)定，一律停職檢查，再視情節(jié)追究責(zé)任。吳永寬承認(rèn)，龐英現(xiàn)在還在正常工作，那為什么不按六個(gè)不準(zhǔn)對(duì)龐英進(jìn)行處理呢?采訪中，咸陽市中院相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，從2011年4月最高法裁定下達(dá)后，對(duì)拖欠權(quán)康虎的100多萬元工程款確實(shí)一分錢都沒有執(zhí)行，那么執(zhí)行不了的原因是什么呢?不過權(quán)康虎提供的一份通話記錄顯示，禮泉縣法院執(zhí)行部門給出的卻是另一種說法。

　　最高人民法院裁定下達(dá)已近兩年，面對(duì)占地6000多平方米，經(jīng)營正常的醫(yī)院，面對(duì)2003年就投資500多萬元的制藥公司，為什么這一百多萬工程款還是一分錢得不到執(zhí)行呢。采訪中，咸陽中院紀(jì)檢組長(zhǎng)劉小剛透露，在近期媒體予以關(guān)注后，咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院已經(jīng)交納了十幾萬元，先執(zhí)行一部分。劉小剛強(qiáng)調(diào)，是醫(yī)院主動(dòng)交納的。2150 是醫(yī)院主動(dòng)把錢拿來的，不是法院發(fā)現(xiàn)了什么，媒體暴光之后，腫瘤醫(yī)院有壓力 都需要媒體 現(xiàn)在中央高度重視 那法院應(yīng)該做些什么 能做些什么

　　對(duì)于記者的追問，劉小剛給予的只有沉默。離開咸陽市中院后，記者再一次見到了農(nóng)民工們，記者也沒能帶來他們期盼的結(jié)果。街道上，紅色的燈籠陸陸續(xù)續(xù)掛了起來，但從姜正順、權(quán)康虎他們臉上，記者更多的看到還是茫然。臨別時(shí)，姜正順告訴記者，雖然這一趟沒能拿回來一分錢，但他不會(huì)放棄。

　　五、

　　原來，權(quán)康虎在咸陽中級(jí)人民法院碰了一鼻子灰，還有過激烈的沖突。因?yàn)橄剃栔嗅t(yī)腫瘤醫(yī)院創(chuàng)始人田景豐的兒媳婦在咸陽中級(jí)人民法院工作，因?yàn)檫@個(gè)關(guān)系，案件的執(zhí)行工作交給了縣法院。面對(duì)市法院都執(zhí)行不來的局面，縣法院顯然也是一副無能為力的樣子。事實(shí)上，這起欠薪訴訟，在律師的眼中并不復(fù)雜。

　　浦志強(qiáng) (微博)，北京市華一律師事務(wù)所律師，曾對(duì)權(quán)康虎遭遇執(zhí)行難一案進(jìn)行過調(diào)研，浦志強(qiáng)認(rèn)為，案件其實(shí)并不復(fù)雜。北京市華一律師事務(wù)所律師浦志強(qiáng)說:“ 0440 那如果說有財(cái)產(chǎn)，有投資，有企業(yè)在，事實(shí)上要通過破產(chǎn)清算程序來解決這樣一個(gè)基本問題，不執(zhí)行�！逼种緩�(qiáng)說，并不復(fù)雜的案件一拖就是十年甚至更久，從法律層面分析，只能說明咸陽法院沒有依法履行職責(zé)，咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院蔑視法律，兩者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。他說:“應(yīng)該用更大的力度來執(zhí)行，如果有法官和法院機(jī)構(gòu)，阻礙生效判斷的執(zhí)行，那么，應(yīng)當(dāng)按照人民法院工作人員處分條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，行政處分，調(diào)離崗位，中間有徇私舞弊 其它行為，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

　　今年2月2號(hào)，北京安博律師事務(wù)所聯(lián)合上百名律師，成立了 “全國法律維權(quán)公益服務(wù)平臺(tái)”，通過法律維權(quán)公益服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)，幫助有需要的農(nóng)民工追討欠薪，安博律師事務(wù)所副主任李升泉說，就權(quán)康虎一案來講，執(zhí)行處理上確實(shí)存在瑕疵。北京市安博律師事務(wù)所副主任李升泉說:“ 因?yàn)楸緛碇屑?jí)法院已經(jīng)提出回避了，然后中級(jí)法院不能去執(zhí)行了，然后你還下放到一個(gè)管轄基層的法院，根本《民事訴訟法》規(guī)定，如果你去基層法院執(zhí)行的話，如果基層法院還不執(zhí)行，按照《民訴法》規(guī)定，應(yīng)該是要找上級(jí)，找上級(jí)又回到中級(jí)法院了，一個(gè)惡性循環(huán)�！�

    李升泉說，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前全國農(nóng)民工2.5億人，2010年欠薪比例超過1%，2011年降到了0.8%，農(nóng)民工簽訂合同比例也由2010年的30%上升到了43%，欠薪總體是在下降，國家相應(yīng)的法律法規(guī)也已基本完善，關(guān)鍵還在于落實(shí)。李升泉說，下一步“全國法律維權(quán)公益服務(wù)平臺(tái)”將進(jìn)工廠，下工地，為農(nóng)民工提供更多的幫助。北京市華一律師事務(wù)所律師浦志強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，從十幾年的歷程看，權(quán)康虎等人一直是在依法維權(quán)，對(duì)于他們的權(quán)益，陜西相關(guān)部門更應(yīng)給予充分保障。北京市華一律師事務(wù)所律師浦志強(qiáng)說:“ 044334 說明這樣的老百姓，包工頭，他實(shí)際上是相信中國法律，每個(gè)人打官司，他的權(quán)益保護(hù)，需要我們這個(gè)國家，來兌現(xiàn)給他的承諾，讓勝訴的判決能執(zhí)行，讓破壞法治，不守信用的人付出代價(jià)，這個(gè)過程中，我覺得中國的法院，陜西的法院，應(yīng)該做到這一點(diǎn)�！�

     六、

　　這個(gè)春節(jié)，權(quán)康虎還是有家不能回，因?yàn)樗�依然沒有拿到欠款。而年前曝出各地農(nóng)民工為了討要薪水不得不扮作一些卡通形象、甚至是歷史傳說人物，目的竟是為了引起媒體注意，繼而引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這只能說國家法律在一些人的眼中已經(jīng)沒有任何神圣和威嚴(yán)可言。盡管近幾年來關(guān)于農(nóng)民工欠薪的事件有所減少，但依然沒有從根本上杜絕，很多農(nóng)民工繼續(xù)流汗又流淚。1月22日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對(duì)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。成都某大型樓盤承建商，因拒不支付農(nóng)民工工資394萬余元，被判處有期徒刑6年，并處罰金20萬元。希望這樣的判例能對(duì)其他地方的欠薪案有所警示。