龍川產業園區一隅。

施工人員正在加緊廠房建設。

    【核心提示】

     從“摘牌”到“復牌”，再到成為全省發展產業園區的“標桿”，經歷一場涅槃重生之后，龍川在變，龍川的工業格局與地位悄然巨變。

     這是一個從量變到質變的過程。作為承載百萬人民希望與夢想的經濟發展區，龍川縣產業轉移工業園（下稱龍川產業園）在2012 年被省政府首開“紅牌”罰出局后，龍川縣以背水一戰的勇氣和豪情，破題園區基礎設施“短板”，突出產業招商與狠抓項目落地，收獲顯著成效：勇奪全市園區 “三賽”考核桂冠；園區稅收入庫2.06億元，比增57%……

     今年，該縣將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，繼續發揚在全市“三賽”競技場上奮勇向前的精神，“干”字當頭，圍繞“有冠必奪，有一必爭”的總目標，力爭今年龍川產業園的發展再創佳績，保持全省園區的 “標桿”地位。

     強化園區基礎設施建設

     挖掘機鐵臂齊揮，推土機和運輸車來回穿梭，一座座山丘一天天地變矮，一個個新開工項目加快建設，一條條寬闊的大道不斷延伸 ……4 月春光明媚的一天，“踐行群眾路線縣區行”記者團走進龍川產業園，目及之處無不是熱火朝天、振奮人心的建設場面。

     一分耕耘，一分收獲。事實上，龍川產業園建設一日千里的喜人變化，得益于2013 年該縣在園區建設、招商引資及項目建設等方面打贏的一場又一場的漂亮勝仗：逾30 個項目同時在建，合同投資總額93.15 億元的58 個項目 “接踵而至”。

     “不能因此而感到樂觀，龍川仍需加把勁。”龍川縣工業園區管委會主任張波表示，各縣區產業園區都希望謀求巨變，都在緊緊圍繞著市 “三賽”目標任務全力以赴地拼搏，因此，龍川產業園將乘勢而上，借力市“三賽”、“三個50”和“三個100”工程，扎實推進園區擴能增效，與深圳市寶安區合力打造對口幫扶、園區共建的示范標桿。

     那么，龍川將如何打好園區擴能增效的牌局，以迎接更多的大項目、好項目落戶？“龍川去年籌資 1.12 億元完成了征地擴園1500 畝，平整用地0.5 平方公里，順利吸引了一批空氣能項目和電子電器項目落地。”張波說，但仍有部分項目的用地無法滿足。因此，龍川今年將加大對征地擴園的力度，力爭完成2 平方公里的擴園奮斗目標，對上一年征下的1500 畝土地開展“三通一平”，全力解決好簽約項目排隊等地的發展“瓶頸”問題。

     與此同時，該縣將加強園區軟硬建設。一是按照先進園區的標準，繼續完善園區水網、路網、電網等基礎設施，抓好內部管理和制度建設；二是繼續完善園區生活配套設施，解決好園區的招工問題，盡快開通從園區通往龍川中北部各鎮的便民公交車線路，讓中北部的群眾實現當天來回、在家門口就業的夢想；三是加快推進產城互動城市一級標準道路規劃立項的前期工作；四是全力爭取年底建成廣東省空氣能產品檢測中心。

     加大招商選資力度

     園區要發展，除了完善基礎設施建設之外，更關鍵的是需要有一批大項目、好項目作為支撐。而要成功引入項目，怎樣發揮自身優勢和招商策略，則顯得至關重要。張波表示，今年，龍川將發揮“四駕馬車”的作用，開足馬力進行招商選資。

     第一駕馬車是縣主要黨政領導任組長的招商小組。段邦賢、韋欽強等縣主要領導，發揮“火車頭招商組”的作用；第二駕馬車是組建幾支招商小分隊到珠三角和港澳地區，發揮“尖刀”作用，“進籠抓鳥”招商；第三駕馬車是實施“ 鄉賢回歸工程”，發揮鄉賢“生力軍”作用；第四駕馬車是定期舉行一系列經貿招商推介活動，發揮“主力軍”作用。

     張波說，除發揮“四駕馬車”作用進行招商之外，該縣還將充分利用深圳市寶安區對口幫扶和珠三角各地成立龍川商會的契機，深入開展產業招商、以商引商等活動，著力引進大型骨干企業和電子電器空氣能三大主導產業及配套項目，創造條件引進世界500強企業、中央企業、上市公司、總部經濟和風險投資公司等。

     “到龍川投資，沒有不能辦，只有怎么辦”、“龍川富不富，關鍵看服務；干部行不行，關鍵看執行”，這是龍川招商引資的口號。張波表示，該縣今年還將結合教育實踐活動的開展，加強項目“代辦制”的實施力度，進一步加快簽約項目動工、開工項目投產。

     全力推動項目“上馬”

     “對于‘重生’之后的龍川產業園而言，加快發展是第一要務。”張波說，他們將時刻緊繃經濟發展這根弦，依靠源源不斷的項目作支撐，進一步提升產業發展水平，為園區經濟發展注入更大動力，不斷鞏固良好的發展勢頭。

     值得一提的是，在如何推動項目 “上馬”方面，龍川早已有了明確的方向與措施—— 實施“ 一二三”戰略。一是牢固樹立園區“產業聚集” 的理念，放大“抱團取暖”的成功經驗，用好PK 成功的1 億元產業集聚資金，在“抱團經濟”的實踐上再創新模式。二是堅守“環保和節約、集約用地”兩條底線，凡是高污染、高耗能、低附加值的項目，堅決拒之園外；凡進園區項目，必須嚴格執行節約集約用地及關于投資強度、產出密度和稅收強度的規定。三是要打響園區電子、電器、空氣能三大主導產業品牌。

     “除實施‘一二三’戰略外，我們還將從推動具體項目上下功夫。”張波表示，他們還將支持電子產業的龍頭企業景旺電子上市成功，以帶動園區電子信息產業發展；確保南帆、良美為龍頭的電器企業正常生產，促進電器產業形成；確保天仕達、華天成、紐恩泰、聚騰、億能等空氣能企業正常生產，帶動東德、華明等一批空氣能企業動工、部分建成投產，并抓緊其他入園項目建設。

     主導產業帶動發展

     “今年初，省經信委已經批復了龍川關于廣東省空氣能產品檢測中心的申請。現在，該中心正在加緊建設當中。”談起今年園區主導產業的發展，張波顯露出了十足的信心，“我們仍有20 多家空氣能企業正在洽談中，有望落戶園區”。

     事實上，張波的信心有著堅實的基礎作支撐。沿著龍川產業園走過 “重生之路”時踩下的軌跡，其實不難發現，作為后發山區縣的龍川正走出一條引企業變引產業的新路子，以產業集聚的新穎理念，不僅夯實了園區發展基礎，更提升了園區發展后勁。

     “目前，龍川產業園已經呈現出主導產業突出、優質龍頭企業多、自主創新企業占比例高、產出效益好、發展后勁強等亮點。”張波說，在電子方面，以景旺電子為產業龍頭先后引進了宗德、志興達等電子企業11 家；在電器產業方面，則有南帆、良美兩大家電制造企業，都是高產值、高稅收、低污染的好項目；另外，園內已有21 家空氣能生產企業，總投資26.3 億元，預計年產值達30 億元。

     成績是最有力的證明：落戶龍川產業園的58 個項目中，電子電器空氣能新能源企業達48 個，占總數的82.7%。顯然，該園區已成為以電子電器為主導產業的園區。好項目、大項目的落戶與投產，使該園區的效益有了立竿見影的效果： 2013 年，園區稅收入庫2.06 億元，比增57%。

     值得關注的是，今年，龍川產業園內新開工的16 個項目，將有望全部實現竣工投產，預計年產值達20 億元以上，創稅2 億元以上。“當然，這些年底竣工投產的項目不可能為今年帶來太多的稅收，但初步計算，今年園區實現3 億元以上的稅收是沒有問題的。”站在園區管委會大樓上的張波，眺望著不遠處即將建成的電子電器和空氣能項目的廠房，臉上露出了自信的笑容。