鳥瞰公園西小學。河源晚報航拍工作室 陳仕平 攝

匆匆2014 年。過去的一年，河源發生了太多事。持續了大半年的黨的群眾路線教育實踐活動結束了，被冠以“河源浦東”的江東新區掛牌成立了，醞釀已久的中興通訊項目正式推桿動工了，全民參與的創建全國文明城市工作獲得提名資格了……不知不覺中，河源正在“悄然”發生翻天覆地的變化。

不管河源怎么變，市委市政府為群眾辦好事的心不變。去年初，市長彭建文在河源市第六屆人民代表大會第四次會議上，向370 萬河源人民作出了2014 年要集中力量為群眾辦好“十件實事”的莊嚴承諾。一年時間如流星劃過，市政府投入 35.6 億元，用真金白銀和為民之心，兌現了當初的承諾：涉及教育、醫療等方方面面的十件實事，全部按照計劃完成年度目標任務！為建大業夢猶在，辭舊迎新卻已來。昨日，我市2015 年“十件實事”新鮮 “出爐”，當我們準備聚焦新一年的政府工作熱點前，何不用品一壺清茶的時間，去重溫下去年市委市政府為提升民生福祉所作出的努力。

關鍵詞：就業

實事一：促進充分就業

新增崗位40000余個

去年，我市新增就業崗位41603 個，創業帶動就業5554人，新增農村勞動力轉移就業34878人，就業創業指標較去年初的預定目標均超額完成，分別達到了104%、 111%、126%。把數字濃縮起來，就是想找工作的有地方去了，想當老板的有項目做了。

據了解，為促進充分就業，我市共舉辦各類專場招聘會305 場次，累計進場企業1124 家次，提供就業崗位6.32 萬個，達成就業意向34625 人次。針對就業困難人員，我市通過進街道、下社區等方式，為援助對象組織專場招聘會，為就業困難人員提供即時就業崗位援助，并加快形成和完善了城鄉就業援助的長效機制。創業方面，我市對創業者實行直接工商登記，減免創業稅費負擔，推行創業初期零收費制度。另外，為加大創業資金扶持力度，去年全市共發放小額擔保貸款406 筆，共 3276萬元。

關鍵詞：教育

實事二：緩解上學難問題

兩所新學校投入使用

“孩子不光讀書近了，還能擁有一個優美的學習環境和優質的教師隊伍，家長們都開心得不得了。”在今年初的市政府調研活動中，公園西小學校長游玉文激動地告訴彭建文，作為2014 年“十件實事”中要求必須建成的學校，同時也是客家文化公園西片區的第一所全日制公辦小學，公園西小學的如期開學，得到了廣大家長的認可。

為緩解上學難問題，去年我市要求新建、改擴建一批學校。截至去年底，除了公園西小學、碧桂園學校兩所要求必須建成的學校如期落成，市高新區學校、高蓮小學也在加快主體工程施工，市一中高中部已完成征地拆遷工作，目前進展順利。教育“創強”方面，東源縣創建教育強縣工作已完成基建項目和材料建檔，并向省督導室提交了教育強縣申報材料。我市去年申報創建教育強鎮的15個鄉鎮中，已有11 個鄉鎮接受省督導驗收，4 個鄉鎮接受了省督前檢查。

關鍵詞：看病

實事三：緩解看病難、看病貴問題

城鄉居民醫保參保率達99%

去年全年，我市社會保險基金總收入為 46 億多元，總支出達到33.4 億多元，同比均大幅增長了32%，在收入支出的增長中，我市覆蓋率極高的醫保制度功不可沒。數據表明，我市去年參加城鄉基本醫療保險的人數為337萬人，參保率達到了99%以上。

在制度建設中，我市去年還建立了大病保險、特定病種和普通門診統籌等制度，切實減輕了群眾就醫負擔。而在硬件設施建設上，市人民醫院內科大樓、市婦幼保健院門診大樓、市精神衛生防治中心等重大項目建設也按照計劃穩步推進。

關鍵詞：公共文化

實事四：完善公共文化設施

村民有了更多文化消遣地

去年底，河源能夠在創文迎檢中拿到創文“入場券”，文化設施建設當記一大功。

去年“十件實事”內容中提到，要新建、改（擴）建鄉鎮綜合文化站17間和23間，建設鄉鎮綜合文化站閱覽室19間，行政村文化室電子閱覽室125間。截至去年底，上述工作全部順利完成，鄉鎮居民的文化生活得到了有力提升。而市區的幾個重大文化設施建設項目中，市圖書館、市檔案館已完成主體施工，均將在今年投入使用；市博物館正進行主體施工。

關鍵詞：住房

實事五：加強住房保障

住房改造為20000多農村困難戶“解困”

讓生活在農村的群眾“有瓦遮頭”是我市始終重視、不斷加強的一項工作。去年初，“十件實事”提出了對20000 戶農村低收入住房困難戶進行住房改造的目標，一年來，我市通過“政府補一點、單位擠一點、社會捐一點、群眾出一點”的辦法，因地制宜推進農房改造，把蓋新房與維修加固原有住房結合起來，把農房改造與舊村改造結合起來，大力幫助貧困群眾改造住房。數據顯示，去年我市農村低收入住房困難戶住房改造已竣工24575戶，大大超過了預定目標，完成年初任務的122.9%。

關鍵詞：供水

實事六：提高市區供水能力

24個區域供水管網“升級”

市區供水是關系群眾利益的民生大事。去年，我市結合城市道路改造，對材質落后和漏損嚴重的供水管網進行升級改造，實際投入資金530 萬元，高標準完成了文景小區等24 個區域的供水管網改造，實際投資額占年度計劃的265%。另外，各供水企業還按照市委市政府的要求，投入數千萬元提高供水能力和供水服務質量，解決了文景小區、豐源新村、雅樂苑、光明路北二巷等多個片區用水難問題。

關鍵詞：水利

實事七：加強中小河流治理

5宗治理項目完成主體工程

水利工程是山區防汛抗旱的主要保障。近年來，我市高度重視水利工程項目，把中小河流治理作為重要的民生實事，其中列入去年民生“十件實事”的東源久社河東源段、龍川鐵場河鐵場圩段、龍川鶴市河登云段、紫金義容河義容段、紫金秋香江九和段等5 宗中小河流治理項目已基本完成主體工程。

關鍵詞：扶貧

實事八：開展扶貧助困

增加支出確保低保、五保提標

2014 年，我市著力提高底線民生保障水平，大幅提高了城鄉低保補貼水平和農村五保供養標準。其中，城鎮享受低保的居民人月均補從2013 年的242 元提高到了去年的335 元，農村低保村民人月均補從109 元提高到了147 元；五縣一區農村五保供養標準全部達到上年度人均純收入的60%以上。去年，全市享受低保救助76278 戶16.9 萬人。全市低保資金支出3.41 億元，比2013 年增加了7000 多萬元。

據統計，去年全市有農村五保對象 16469 人，其中，集中供養1987 人，人均年供養標準5832 元，比2013 年提高了899 元；分散供養14482 人，人均年供養標準 5430 元，比2013 年提高了853 元。2014 年，全市支出五保供養資金9022 萬元，比 2013年增加1269萬元。

關鍵詞：環境

實事九：加強生態環保建設

2881萬元整治東埔河

東埔河作為穿城而過的一條重要河流，已被多次開展整治。該工程一度因進展緩慢被列入市政府項目建設“馬上辦”周會的議題，此后進展加快，已完成管道基礎施工7200 米、管道安裝5800 米、管道砼包封5600 米，分別占總工程量的81%、65.5%、63%，完成年度投資2881 萬元，預計春節前可全面完工。

另外，新豐江水庫水源地保護系列工程已投入資金3.2 億元；森林碳匯重點生態工程已完成。

關鍵詞：清潔

實事十：提升農村清潔水平

垃圾填埋有成效

為推動農村清潔工程“快馬加鞭”，去年我市加快推進了縣城生活垃圾無害化填埋場建設，并專門將其作為項目建設“馬上辦”的督查項目之一。各縣均加快推進填埋場建設任務，并完成了省 2014年度目標任務。

本報記者 黃冉