市委書記張文了解河源檢驗檢疫局衛(wèi)生檢疫情況。

指哪打哪，體現(xiàn)了部隊絕對服從軍事安排、絕對完成軍事部署的決心和能力，這種能力放在政府部門，考驗的則是部門貫徹落實上級指示的執(zhí)行力。今年3 月 4 日，河源出入境檢驗檢疫局迎來了市委書記張文的首次調(diào)研，對這個與外貿(mào)進出口息息相關(guān)、保障國門安全的部門來說，這既是一次“閱兵”，又是一次對接下來工作的安排部署。

調(diào)研中，張文對河源檢驗檢疫局提出了一系列要求，希望該部門通過工作的優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)大局，在當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境下，為我市的外貿(mào)和農(nóng)副產(chǎn)品出口等提供強大支撐。一聲令下、說干就干，河源檢驗檢疫局隨即明確了今年乃至未來一段時期的一攬子工作計劃，把市領(lǐng)導(dǎo)的指示和廣大群眾的期盼落到了紙上，落到了行動上。這就是河源檢驗檢疫局指哪打哪的執(zhí)行力。

急企業(yè)所急，想企業(yè)所想

去年起，我市打響了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅戰(zhàn)，在這場關(guān)系全市工業(yè)發(fā)展前景的戰(zhàn)役中，不少涉及外貿(mào)進出口的企業(yè)開始從國外引進高新設(shè)備更新?lián)Q代。今年，河源檢驗檢疫局繼續(xù)開通高新設(shè)備進口綠色通道，對我市企業(yè)引進超過500萬美元的大型成套設(shè)備，在依法依規(guī)進行檢驗和檢疫工作的前提下，通過提前介入指導(dǎo)、先直通后檢驗等方式，加快企業(yè)引進設(shè)備的速度，幫助企業(yè)實現(xiàn)高新設(shè)備及零部件“優(yōu)進、快進、多進”。

“對引進的設(shè)備進行檢驗檢疫不是一項簡單的工作，因為這些成套設(shè)備可能分為多個零部件從數(shù)個國家進口，再在企業(yè)進行組裝，有時會耗費很多時間。”據(jù)河源檢驗檢疫局相關(guān)部門負責(zé)人介紹，開通綠色通道的意義，就在于檢驗檢疫部門能夠主動作為，在企業(yè)需要進口設(shè)備的時候，積極與一線口岸溝通，爭取把設(shè)備直接運回河源，并將零散的部件分門別類開展檢驗檢疫，從而減少工作流程，避免了企業(yè)麻煩。

河源檢驗檢疫局為企業(yè)開通的這條綠色通道，為企業(yè)帶去了實實在在的好處。早在2014 年，廣東漢能光伏有限公司因技術(shù)升級需要，從英國歐瑞康公司購進最新生產(chǎn)線，總價達8.36 億人民幣，設(shè)備共66 套，分別產(chǎn)自6 個國家，由4 國分21 批陸續(xù)發(fā)貨。面對如此龐大的設(shè)備系統(tǒng)，該局專門成立了工作小組，不僅特事特辦、免去相關(guān)費用，甚至派員出境對設(shè)備進行檢驗檢疫，最終幫助企業(yè)如期完成了設(shè)備引進，并省下了幾十萬元的費用。

加強宣傳釋放政策紅利

去年12 月21 日，中國-韓國自貿(mào)協(xié)定正式生效的第二天，我市一家傘具出口企業(yè)在河源檢驗檢疫局獲簽了首份中韓自貿(mào)協(xié)定證書，該份證書的貨物貨值51.5 萬人民幣，按照中韓關(guān)稅減讓規(guī)定，該批貨物在韓國的進口關(guān)稅稅率從13%直降為零，從而獲得超過6.5 萬人民幣的關(guān)稅優(yōu)惠。

企業(yè)對政策的敏感性沒有部門那么高，企業(yè)運用政策獲得實惠也需要部門指導(dǎo)，我市出口企業(yè)在中韓自貿(mào)協(xié)定生效次日就能享受政策紅利，離不開河源檢驗檢疫局的大力宣傳和幫助。據(jù)了解，近幾年來，該局通過普及性培訓(xùn)和針對性宣傳，把出口原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的差異、稅率等相關(guān)內(nèi)容向廣大企業(yè)進行了全方位的介紹，并利用網(wǎng)站、微信等媒介公開辦事指南，使企業(yè)能夠在第一時間了解政策、掌握政策。

今年第一季度，河源檢驗檢疫局共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1591 份，簽證金額超過2.34 億人民幣，簽證量大幅增長的同時，為我市出口企業(yè)減免關(guān)稅達到了2353 萬人民幣。據(jù)悉，該局接下來將繼續(xù)加大對原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的宣傳力度，同時為企業(yè)申報簽證提供更多便利措施，建立敏感清單管理制度，取消更多相關(guān)費用，讓政策紅利惠及更多企業(yè)。

河源檢驗檢疫局加強供港澳活豬企業(yè)監(jiān)管。

守好農(nóng)副產(chǎn)品出口關(guān)卡

目前以發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟的河源，今年第一季度出口活豬6.59 萬頭，冰鮮雞11.9 萬只，這些農(nóng)副產(chǎn)品主要出口到香港等地。面對農(nóng)副產(chǎn)品出口日益增長的需求，河源檢驗檢疫局充分發(fā)揮自身職能作用，打出了一套服務(wù)企業(yè)的“組合拳”，招招保安全、“暖”人心，有力保障了外貿(mào)和農(nóng)副產(chǎn)品出口。

問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。河源農(nóng)副產(chǎn)品“走出去”的步子邁得如此迅捷有力，與河源檢驗檢疫局食品安全與動植物檢疫人員肯下苦功、出實招，做好“質(zhì)量”大文章的長期不懈努力分不開。據(jù)了解，該局定期對全市20 多家農(nóng)副產(chǎn)品機構(gòu)進行產(chǎn)品抽檢，采取“一品一檢”形式，根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品不同的檢測指標(biāo)進行抽檢，確保出口產(chǎn)品安全。

對于出口的農(nóng)副產(chǎn)品，企業(yè)是質(zhì)量把關(guān)第一責(zé)任人，在河源檢驗檢疫局大力監(jiān)管下，目前我市已形成誠信為主的市場秩序。另外，該局積極制定有效應(yīng)對質(zhì)量安全突發(fā)事件的處置預(yù)案，對有潛在風(fēng)險的狀況進行評估、加強風(fēng)險分析交流、建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制等，實施多種監(jiān)管模式，增強了檢驗檢疫監(jiān)管能力，還大大節(jié)約了企業(yè)的出口時間和物流成本，增強了企業(yè)出口的動力。

打造“一鄉(xiāng)一品”出口品牌

2015 年中央一號文件提出，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動。這為創(chuàng)新“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展模式提供了現(xiàn)實路徑。其實，早在2013 年，河源檢驗檢疫局就與5 個專業(yè)鎮(zhèn)簽署相關(guān)協(xié)議，以專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品為依托，以該局提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測服務(wù)為質(zhì)量保證，農(nóng)產(chǎn)品銷售將大有作為。

要出品牌，必須要依托技術(shù)。河源檢驗檢疫局建立的市級專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品檢測服務(wù)平臺建成后，為專業(yè)鎮(zhèn)提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測服務(wù)，同時也為整個河源食品農(nóng)產(chǎn)品公共技術(shù)服務(wù)平臺的管理和運營提供檢驗標(biāo)準(zhǔn)收集、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材采購和新檢測項目證實工作，組織項目驗收等工作，并依托該專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品檢測服務(wù)平臺，提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測服務(wù)。

技術(shù)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)才看出成果。該檢測平臺可開展氯霉素、鏈霉素、克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺等共9 個獸殘檢測項目。河源市農(nóng)副產(chǎn)品檢測平臺的建立，也為河源地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品提供檢測檢驗服務(wù)，促進我市農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)進一步與國內(nèi)乃至國際市場對接，提升企業(yè)綜合競爭力。

▲工作人員現(xiàn)場檢驗進口機電設(shè)備。

實驗室：握住檢測“生命線”

“檢得出、檢得快、檢得準(zhǔn)”是驗證檢測能力的生命線，而實驗室檢測結(jié)論不僅關(guān)系到到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、出口地使用的安全，更關(guān)系到全市人民的衛(wèi)生安全。

近年來，在市委市政府和廣東檢驗檢疫局的大力支持下，河源檢驗檢疫局共投入資金2100 多萬元，改造了 4800 平方米綜合實驗大樓，添置了一批先進儀器設(shè)備，目前實驗室儀器設(shè)備有1100 多萬元，已獲得國家認監(jiān)委檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和國家認可委實驗室認可，可開展工業(yè)產(chǎn)品、食品、動植物以及人體艾滋病抗體、梅毒、登革熱抗體等檢測項目160 多個。今年，該局將積極申請在綜合實驗室基礎(chǔ)上建設(shè)國家質(zhì)檢總局食品農(nóng)產(chǎn)品檢測區(qū)域性中心實驗室。

一組數(shù)據(jù)“點亮”該局實驗室工作：今年第一季度，實驗室共受理樣品132 批次、5729 個樣品、完成了 7028 項次的檢測；體檢監(jiān)測人員934 人次，檢出疾病80 人次。今年，該局申請兩個實驗室改造資金以及升級儀器資金，全力打造食品微生物實驗室、動物實驗室，破解以往實驗室環(huán)境、技術(shù)受限的難題，擴大檢測范圍，從根本上解決河源檢驗檢疫檢測“最后一公里”難題。

本版組稿 記者 黃冉 吳亦鎮(zhèn) 見習(xí)記者 袁靜 通訊員 黃卓俊