洽談合作商機實現合作共贏

河源(深圳)主題招商推介會今日在深圳舉行

閱讀提示：

深圳與河源，前者為珠三角地區發達市，后者是粵東北山區欠發達市。新一輪對口幫扶工作的啟動，使兩個市緊密地聯系在了一起。自深圳全面對口幫扶河源以來，來自深河兩市的“精兵強將”日夜奔波在河源的工業園區、重大項目上，一個個項目工程建設開展得如火如荼。

河源市高新區是粵東西北首個國家級高新區。本報記者 陳仕平 攝

深圳、河源“共飲一江水”，如何將兩地優勢資源結合起來，實現合 作共贏，是深河兩地面臨的共同課題。今日，河源(深圳)主題招商推介 會在深圳舉行，我市將與來自各地的客商深度對接, 全面展示、推介河 源經濟社會成果、發展環境，洽談合作商機。這將是深河兩地實現產業 共建、利益共享、合作共贏的又一重大舉措，對我市實現率先振興、加快 “兩個河源”建設將提供強大的產業支撐。

筑巢引鳳，營造良好投資發展環境

環境就是生產力，就是競爭力。 發展環境是一個城市綜合競爭力的 核心體現，優化發展環境是培育提升 競爭新優勢的戰略任務。欠發達的 河源要實現“彎道超車”、率先振興， 就必須拿出優于別人的發展環境。

經濟增長快

近年來，河源牢記發展第一要 務，緊緊抓住粵港澳大灣區、粵東西 北振興發展、深圳全面對口幫扶等歷 史性機遇，積極應對經濟下行壓力持 續加大的嚴峻形勢，加快發展步伐， 經濟保持快速發展勢頭，GDP年均增 長近10%，規模以上工業增加值年均 增長近15%，2014 年、2015 年、2016 年 連續3 年發展后勁居全省首位，為建 成粵港澳大灣區東北部核心城市、實 現在粵東西北率先振興打下了堅實 基礎。

產業園區強

產業園區是經濟發展的主戰 場。近年來，我市不斷夯實發展產業 基礎，全市產業園區配套完善，承接 產業發展空間巨大，擁有粵東西北地 區首個國家級高新技術開發區、一個 國家級現代農業示范區、8 個省級產業 園，占全省的1/3。目前，河源產業園 區規劃建設面積218平方公里，已開發 74.6 平方公里，除了可提供具備“七通 一平”的工業用地，還可提供53萬平方 米的標準廠房，為產業集群集聚、企業 投資發展提供了良好的載體。

區位優勢凸顯

河源位于廣東省東北部、東江中 上游，擁有良好的生態環境，豐富優 質的水資源、山林資源和礦產資源 等，具備了得天獨厚的發展優勢，發 展綠色經濟大有可為。河源毗鄰珠 江三角，距離廣州、深圳、東莞等地各 160 公里，隨著“粵港澳大灣區”時代 的開啟，都市經濟和深莞惠通勤圈正 逐步形成，河源粵東北陸路交通樞紐 的區位優勢日益凸顯。隨著途經河 源的贛深高鐵、杭廣高鐵以及粵贛浙 皖物流大通道河源節點的啟動建設， 河源將全面融入“珠三角1 小時經濟 生活圈”，成為連接珠三角和大內陸 的黃金通道。

發展機遇多

目前，河源正處于加快發展的機 遇疊加期，既有粵東西北振興發展和 贛閩粵原中央蘇區振興發展戰略支 撐，又有創新驅動發展和融入深莞惠 （3+2）經濟圈戰略驅動，還提出加快 融入粵港澳大灣區和實現“兩個河 源”戰略目標，發展后勁強勁。

投資環境優越

近來年，我市各級各部門致力于 營造親商、護商、愛商、富商環境，建 立了“馬上辦”工作機制，建成了省、 市、縣、鎮、村五級互聯互通的網上辦 事大廳，為企業提供優質高效服務。 同時，我市相繼出臺了財政扶持獎 勵、用地、用水、用電、用工等一系列 針對企業的投資優惠政策，譬如，對 投資達到一定規模的工業項目，投產 當年按其納稅地方留成部分的50%獎 勵企業；對落戶園區的新興產業，企 業向金融機構貸款的，可享受省市 （包括深圳市）貸款貼息支持等等。

深圳幫扶，為河源實現率先振興加速

河源取得的豐碩成果離不 開深圳的大力幫扶。自新時期精 準扶貧精準脫貧和新一輪全面對 口幫扶工作開展以來，深圳、河源 兩市加強通力協作，堅持加大幫 扶投入和激發當地內力并舉，緊 密把握深圳產業梯度轉移窗口期 和河源后發機遇期，以“南融行 動”深入對接深圳“東進戰略”，推 進河源融入深莞惠(3+2)經濟圈 和粵港澳大灣區，為河源實現率 先振興發展裝上了“加速器”。

緊抓重點，幫扶工作不遺余力

今年1 月，深圳新一輪對口 幫扶河源指揮部組建到位。此 次，深圳共派出幫扶干部306 名 到我市開展對口幫扶工作，是 深圳援外干部最多的市。幫扶 干部們不忘初心，奮力前行，為 幫助河源經濟發展不遺余力， 今年來，緊緊抓住產業共建、民 生幫扶、精準扶貧和軟件幫扶 “四個重點”，持續發力，取得了 顯著成效。

產業共建是對口幫扶工作 的重要舉措。據統計，今年 1-11 月，深圳對口幫扶河源產 業共建園區累計完成產業項目 轉移81 個，完成了全年目標任 務的162%；已落地建設的投資 超億元工業項目33 個，其中超 10 億元項目3 個，完成了全年目 標任務的165%。全市完成工業 投入192.32 億元，工業增加值 214.13 億元，全口徑稅收21.78 億元。

投資16 億元的深河人民醫 院已于今年4 月29 日率先動工， 將于2020 年建成；投資1 億元的 深河學校已實現主體封頂，計劃 2018 年秋季正式開學；安排民 生幫扶資金3690 萬元，用于幫 扶埔前鎮中心小學和高埔小學 擴建、龍川縣120 急救指揮中心 及血站建設、高新技術開發區控 制性詳細規劃、高鐵新城規劃等 11 個項目……這些都是民生幫 扶上取得的新進展。今年來，深 河指揮部在硬件上，按照“深圳 標準、深圳質量、深圳速度”，著 力推進重點民生幫扶項目建設； 在軟件上，進一步加大教育、衛 生、技能培訓、文化旅游等領域 的幫扶力度，提升我市基本公共 服務水平。

今年來，精準扶貧精準脫貧 工作在我市如火如荼持續推 進。通過大力實施產業扶貧、電 商扶貧等舉措，精準扶貧工作打 開了新路徑。2016 年以來開展 產業幫扶項目1998 個，截至9 月 底已完成1599 個，完成80%；啟 動新農村建設規劃214 個村，啟 動率100%；組織農民適用技術 培訓人數17964 人次，幫助轉移 就業人數6284人。

今年來，深河指揮部還積極 開展軟件幫扶工作，為各項幫扶 事業提供智力支持。通過配合 市編辦完善權責清單，對《河源 市人民政府部門權責清單》進行 動態調整；配合推進商事登記制 度改革，全面實施企業簡易注銷 登記改革，協助市高新區制定招 商引資獎勵政策等，助力河源政 務服務改革。

共建共贏，推動產業園區做大做強

“河源是深圳及珠江東岸產 業轉移的黑馬。”廣東省社科院 區域與企業競爭力研究中心主 任丁力教授在今年做客河源時 曾這樣說道。他認為，河源與深 圳產業共建是優勢互補的，兩個 城市在先富帶后富、后發趕先進 中，實現共贏發展。

今年4 月21 日，深圳市資 產規模最大的市屬國企——深 圳市投資控股公司與江東新 區簽約，投資200 億在江東新 區產業園區建設“科技產業園 區”，將為河源引進深圳及周 邊優質企業，這是深河產業共 建的一個縮影。如今，深圳全面 對口幫扶河源已經走過了“單 向扶貧”，進入到了“合作共贏” 的階段。

新一輪全面對口幫扶中，深 河指揮部將辦公地點搬到了市 高新區，幫扶干部站在了產業共 建的第一線，建立“交叉任職” “聯合招商”“全員招商”等工作 機制，要求“ 人人必須要上前 線”，打造對口幫扶“鐵軍”。針 對各園區特點和情況，指揮部制 定了差異化的產業規劃，對園區 現有產業進行了“整理、優化、升 級”，形成各園區錯位協同發展 格局，并創新機制、完善園區配 套設施。

經過近一年的努力，各縣 （區）園區產業共建工作成效顯 著，亮點突出。據了解，目前全 市在談項目258 個，意向計劃投 資額1382.75 億元，其中超10 億 元項目18 個；已簽約項目113 個，計劃投資額總計為291.27 億 元，其中超10 億元項目5 個；新 動工項目65 個，計劃投資額 173.38 億元，其中超10 億元項 目3 個；新投產項目30 個，累計 完成投資45.5 億元，其中超10 億元項目一個。

在當前產業轉移的大趨勢 下，基礎設施配套項目及產業 承載能力的提高，成為了粵東 西北地區發展著力思考的重 點。今年來，深河兩地聚焦載 體建設，不斷完善園區綜合配 套，全力推動產業園區做大做 強。以“ 產城融合”的理念策 劃、規劃、管理、開發、運作產業 園區（產業新城），加強園區與 城區在資金、市場、技術、人才、 科研成果等方面的密切聯系， 打造升級版共建園區，提升園 區競爭力。

本報記者 謝素嬋 楊容