本報(bào)訊 記者 鄭婷影 昨日上 午，河源市第七屆人民代表大會(huì)第 四次會(huì)議第二次全體會(huì)議在市會(huì) 議中心舉行。市委書記丁紅都， 市委副書記、市長(zhǎng)葉梅芬出席會(huì) 議。市人大常委會(huì)常務(wù)副主任吳 善平代表市人大常委會(huì)作報(bào)告工 作，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主 席、市人大常委會(huì)副主任吳素香 主持會(huì)議。

河源市第七屆人民代表大會(huì) 共有代表353名，出席本次會(huì)議的 代表有331名，符合法定人數(shù)。

報(bào)告指出，2017 年，市七屆人 大常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央重大決策 和省委、市委工作部署，圍繞全市 大局，在突出監(jiān)督重點(diǎn)、推進(jìn)科學(xué) 立法、決定重大事項(xiàng)、做好代表工 作、強(qiáng)化指導(dǎo)督促、加強(qiáng)自身建設(shè) 六方面下功夫，發(fā)揮人民代表大 會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，履行憲法和法律賦 予的職能，有序匯聚民意，充分凝 聚共識(shí)，為全市改革發(fā)展提供民 主法治保障。去年一年來(lái)，共籌 備舉行代表大會(huì)3 次，召開常委會(huì) 會(huì)議12 次、主任會(huì)議17 次，審查 批準(zhǔn)決算和預(yù)算調(diào)整方案、聽取 和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 及審計(jì)工作報(bào)告4 項(xiàng)、專項(xiàng)工作報(bào) 告5 項(xiàng)，開展專題調(diào)研2 項(xiàng)、執(zhí)法 檢查1 項(xiàng)，組織代表集中視察1 次，審議法規(guī)草案1 件，作出決議 決定15 項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人 員46 人次，為促進(jìn)河源發(fā)展充分 發(fā)揮作用。

新時(shí)代，新氣象，新作為。 2018 年，市人大常委會(huì)工作的總 體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和 黨的十九大精神，按照市委七屆 四次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持黨的 領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的 有機(jī)統(tǒng)一，依法行使職權(quán)，使人大 及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法 和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī) 關(guān)，成為同人民群眾密切聯(lián)系的 代表機(jī)關(guān)，為保障和推動(dòng)河源決 勝小康、率先振興、同步現(xiàn)代化作 出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

報(bào)告指出，按照今年總體要 求，市人大常委會(huì)將深刻領(lǐng)會(huì)十九 大精神實(shí)質(zhì)，正確把握人大工作政 治方向；選準(zhǔn)把好工作著力點(diǎn)，不 斷提升人大依法履職水平；切實(shí)加 強(qiáng)自身建設(shè)，著力強(qiáng)化人大工作基 礎(chǔ)保障，不忘初心、牢記使命，銳意 進(jìn)取、扎實(shí)工作，為奮力譜寫“兩個(gè) 河源”新篇章凝聚磅礴力量，為我 市決勝小康、率先振興、同步現(xiàn)代 化而努力奮斗。

會(huì)議還聽取了市中級(jí)人民法 院院長(zhǎng)周定挺作河源市中級(jí)人民 法院工作報(bào)告，聽取了市人民檢察 院檢察長(zhǎng)蔡永珊作河源市人民檢 察院工作報(bào)告。

圖說(shuō)“兩院”工作報(bào)告：

服務(wù)全市發(fā)展大局

一、依法懲治違法犯罪

審結(jié)各類刑事案件2062 件，判處罪犯2315 人，同比增 長(zhǎng)0.5%。

二、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

審結(jié)各類民商事案件 10648 件，標(biāo)的金額62.23 億元。

三、努力參與促進(jìn)法治河源 建設(shè)

審結(jié)各類行政案件390件， 同比增長(zhǎng)27%。

四、加快推進(jìn)解決執(zhí)行難

474 名失信被執(zhí)行人列 入“黑名單”，司法拘留、罰款 110人。

積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切

一、健全訴訟服務(wù)體系

發(fā)送法律文書2313 份，推 行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣207件，成交額 3.8 億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金 1100萬(wàn)元。

二、大力推進(jìn)陽(yáng)光司法

用好微博、微信、門戶網(wǎng)站 三個(gè)公開渠道，在中國(guó)裁判文書 網(wǎng)公布法律文書5394 份，生效 案件上網(wǎng)率83.7%，播出以案 說(shuō)法節(jié)目99期。

三、加強(qiáng)人權(quán)司法保障

為經(jīng)濟(jì)確有困難的378 件 案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi) 360 萬(wàn)元，發(fā)放司法救助金46 萬(wàn)元，依法為165名刑事被告人 指派律師辯護(hù)。

四、積極延伸司法服務(wù)

堅(jiān)持開展“百名法官進(jìn)百村” 活動(dòng)，派出16名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任第 一書記或扶貧干部，投入扶貧資 金233.4萬(wàn)元，助推脫貧攻堅(jiān)。

司法體制改革落地生根

一、全面落實(shí)司法責(zé)任制

組建49 個(gè)新型審判團(tuán)隊(duì)， 進(jìn)入員額的院庭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭 辦理重大疑難案件，兩級(jí)法院副 庭長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)辦案12780 件， 占全年結(jié)案總數(shù)64.2%。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)人財(cái)物改革

公開擇優(yōu)遴選員額法官 160 名，實(shí)行法官單獨(dú)職務(wù)序 列，完成全部員額法官等級(jí)確定 和工資套改工作。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)其他改革

完成立案登記制改革，實(shí) 施網(wǎng)上申訴、視頻接訪和院領(lǐng) 導(dǎo)預(yù)約接訪制度，接待人民來(lái) 訪337 人次，不斷深化多元化 糾紛解決機(jī)制。

1、認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)：共批捕 犯罪嫌疑人2306人，起訴2693人，同比 分別上升9.9%和6.4%。

2、深入化解社會(huì)矛盾：促成51件輕 微刑事案件和解，不起訴209人；受理各 類控告、申訴430件，接待來(lái)訪群眾2000 人，息訴罷訪率達(dá)97%。

3、加強(qiáng)未成年人檢察工作：批捕未成 年犯罪嫌疑人106人，起訴86人；不批捕 33人，不起訴21人。

4、營(yíng)造法治化發(fā)展環(huán)境：共批捕合 同詐騙、非法集資等犯罪案件52 件84 人，起訴47 件66 人；批捕制售有毒有害 食品、假藥劣藥等犯罪案件7 件19 人，起 訴5 件5 人。

5、積極促進(jìn)綠色發(fā)展：批捕污染環(huán) 境、盜伐濫伐林木、非法采礦等犯罪案 件54 件72 人，起訴90 件121 人；辦理 生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng) 域公益訴訟案件20 件。

1、保持反腐敗力度不減：共立案?jìng)刹?職務(wù)犯罪案件70 件82 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 2000多萬(wàn)元。

2、推進(jìn)基層治理和精準(zhǔn)扶貧：立案查處 涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件50件60人。

3、加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防：開展警示教育 和預(yù)防宣傳163 場(chǎng)次，剖析典型職務(wù)犯罪 案例37件。

■本報(bào)記者 謝素嬋