全國人大相關(guān)負(fù)責(zé)人出席人大立法工作記者會時透露

文化領(lǐng)域立法五年來翻了一番

昨日上午，十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心 多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王 勝明、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán) 資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任 許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

十二屆全國人大制定的18 個立法項目涉及 環(huán)境生態(tài)保護(hù)

在回答記者有關(guān)“污染防治” 的問題時，呂彩霞指出，十二屆全 國人大及其常委會制定的立法規(guī) 劃中有18 個立法項目涉及環(huán)境生 態(tài)保護(hù)，占到了整個立法項目的 18%以上，另外在制度設(shè)計上，強(qiáng)調(diào) 系統(tǒng)性、全面性，注重立法與國家 發(fā)展戰(zhàn)略、民生關(guān)切相結(jié)合，構(gòu)建 國家完善的污染防治體系。本屆 全國人大常委會立法工作更注重 問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)從中國的國情出 發(fā)，突出解決實際問題。

建立基層立法聯(lián)系點制度讓基層意見直達(dá) 國家立法機(jī)關(guān)

在回答記者有關(guān)“過去五年立 法工作特點”的問題時，許安標(biāo)表 示，到今年2 月底，十二屆全國人 大及其常委會制定法律25 部，在 中國特色社會主義法律體系形成 之后，一屆制定的新法又增加了25 部，這是很大的成績。修改的法律 是127 件次，通過有關(guān)法律問題的 決定和重大問題的決定46 件，做 出法律解釋9 件，我國現(xiàn)行有效的 法律總共達(dá)到了263部。

許安標(biāo)指出，過去五年立法工 作有三方面特色：第一，堅持黨中 央對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅 決貫徹落實黨中央的決策部署；第 二，堅持立法決策與改革決策相銜 接，通過修改相關(guān)法律做出授權(quán) 決定，支持和推動相關(guān)領(lǐng)域的改 革，積極發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動作 用；第三，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民 法立法、依法立法，著力提高立法 質(zhì)量。十三屆全國人大一次會議 不僅審議憲法修正案，還要審議 監(jiān)察法草案。建立基層立法聯(lián)系 點制度，讓基層的意見直達(dá)國家 立法機(jī)關(guān)。

十二屆全國人大常委會在文化領(lǐng)域的立法 五年來翻了一番

在回答記者有關(guān)“文化立法” 的問題時，吳恒介紹，十二屆全國 人大常委會貫徹黨中央關(guān)于堅定 文化自信、推動社會主義文化繁 榮興盛的戰(zhàn)略部署，大力加強(qiáng)文 化法律制度建設(shè)，先后審議通過 了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服 務(wù)保障法、公共圖書館法，修改了 文物保護(hù)法和檔案法。在文化立 法上五年來翻了一番。改變了文 化領(lǐng)域立法長期以來較為薄弱的 局面。

通過監(jiān)察法后有關(guān)法律也將相應(yīng)修改

在回答記者有關(guān)“監(jiān)察法”的 問題時，王勝明表示，深化監(jiān)察 體制改革是重大政治體制改革， 這場改革涉及檢察院的職權(quán)調(diào) 整和人員轉(zhuǎn)隸。本次大會通過 監(jiān)察法后，全國人大常委會將繼 續(xù)審議人民檢察院組織法修訂 草案，刑事訴訟法等有關(guān)法律也 將相應(yīng)修改。這樣，法律之間才 能和諧統(tǒng)一，才能為監(jiān)察委員 會、檢察院行使職權(quán)提供進(jìn)一步 的法律保障。

初步考慮民法典下半年整體提請全國人大常委會審議

在回答記者有關(guān)“民法典編 纂”的問題時，王超英表示，現(xiàn)在 民法典各分編的編纂工作正在 有序的開展。初步考慮是今年 下半年擇機(jī)整體提請全國人大 常委會審議，提請全國人大常委 會審議后再下一步的工作大體 上設(shè)想是進(jìn)行分階段審議，爭取 2020 年的時候一并提請全國人 民代表大會會議審議通過，從而 和民法總則一起形成一個統(tǒng)一 的民法典。

電子商務(wù)法和證券法已經(jīng)經(jīng)過全國人大常委會二審

在回答記者有關(guān)“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 立法”的問題時，烏日圖介紹，在 過去的五年里，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法已 有17 件法律經(jīng)過審議并已頒布實 施。還有兩件法律，即電子商務(wù) 法和證券法，已經(jīng)經(jīng)過常委會二 審，還剩下14 部法律現(xiàn)在正在抓 緊起草中。

烏日圖表示，在今年的立法 工作計劃建議中已經(jīng)將耕地占用 稅、資源稅、消費稅、契稅等6 部稅 法列入立法計劃中。將督促有關(guān) 部門加快立法進(jìn)程，確保如期完 成稅收法定任務(wù)。

據(jù)人民網(wǎng)