辦公樓大廳醒目位置張貼著“不忘初心、牢記使命”主題教育路線圖，LED屏滾動播放主題教育活動相關(guān)海報(bào)……最近，東源縣財(cái)政局“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展得紅紅火火，緊湊而有序，已取得了階段性成效。接下來，東源縣財(cái)政局還將認(rèn)真落實(shí)財(cái)政主責(zé)主業(yè)，把好財(cái)政資金的審核、撥付、監(jiān)管、績效評價(jià)“四個環(huán)節(jié)”，加大資金整合，加強(qiáng)資金監(jiān)管，為東源縣爭當(dāng)河源建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵的主力軍提供可靠的財(cái)力保障，全力支持東源縣全域全面融入粵港澳大灣區(qū)。

東源縣2020 年度縣直部門預(yù)算（草案）編制培訓(xùn)會。

東源縣提升村級干部履職能力暨打擊整治基層換屆選舉涉黑涉惡突出問題培訓(xùn)班。

黨建聚合力促業(yè)績

東源縣財(cái)政局始終扛牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。著力鍛造理想堅(jiān)定、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮該局黨組的政治引領(lǐng)和基層黨組織的政治核心作用，從而營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，東源縣財(cái)政局緊扣“原原本本學(xué)”“集中研討學(xué)”“現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)”的要求，精心組織學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子專門安排5天時間集中學(xué)習(xí)研討，期間，各班子成員沉下身、靜下心，一起學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等重要讀本，結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。9月29日，班子成員集體到義合鎮(zhèn)阮嘯仙紀(jì)念館開展實(shí)踐教學(xué)，鞏固理論學(xué)習(xí)。

除了做好規(guī)定動作，東源縣財(cái)政局還結(jié)合實(shí)際工作開展“守初心、擔(dān)使命，我為財(cái)政做貢獻(xiàn)”活動。送志愿服務(wù)下鄉(xiāng)，將志愿活動與主題教育活動相結(jié)合，讓全體黨員干部在活動中踐行初心使命。9月29日，該局組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到雙江鎮(zhèn)南粵古驛道開展環(huán)保志愿活動，為保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境做出自己的努力；10月16日和25日，該局黨組帶領(lǐng)黨員干部分別深入順天鎮(zhèn)敬老院、船塘鎮(zhèn)敬老院，開展“不忘初心、牢記使命”志愿服務(wù)。黨員干部們與老人嘮家常、幫老人搞衛(wèi)生，真心交流，融洽感情，感受溫暖。通過一系列活動，有力地深化了“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)涵，增強(qiáng)了干群的情感聯(lián)系。

穩(wěn)增長彰顯財(cái)政擔(dān)當(dāng)

2019年，東源縣委縣政府確定地方一般公共預(yù)算收入增長目標(biāo)為6%以上。東源縣財(cái)政局緊緊圍繞這個目標(biāo)狠抓收入組織，著力加強(qiáng)財(cái)政收支管理，在穩(wěn)增長上下苦功夫，全力做大做強(qiáng)財(cái)政收入“蛋糕”。1—10月份，東源縣地方一般公共預(yù)算收入完成83365萬元，占全年預(yù)算目標(biāo)101500萬元的82.13%，增長7.44%。全縣一般公共預(yù)算支出416189萬元，減少1.56%。大部分財(cái)稅收支指標(biāo)在全市各縣區(qū)排名靠前。其中，地方一般公共預(yù)算收入總量排全市各縣區(qū)第一、增速在全市各縣區(qū)排名第三、收入進(jìn)度排名第二、收入質(zhì)量排名第一。

東源縣財(cái)政局積極強(qiáng)化責(zé)任保增長，堅(jiān)持把抓好組織收入作為主責(zé)主業(yè)，當(dāng)好縣委縣政府抓收入的參謀助手，密切與稅務(wù)部門的合作，重新搭建和發(fā)揮好財(cái)稅部門聯(lián)席會議制度作用，壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。同時強(qiáng)化征管保增長，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的運(yùn)行情況，加大稅源的稽查、清欠和監(jiān)控力度，大力挖潛增收；加強(qiáng)非稅收入執(zhí)收管理、票據(jù)管理、繳庫管理和監(jiān)督管理，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。東源縣財(cái)政局積極爭取政策利好保增長，搶抓“四大機(jī)遇”和國家較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板等政策機(jī)遇，與相關(guān)部門一道，積極對接上級政策，力爭為地方發(fā)展?fàn)幦「�多的真金白銀、更多的重大項(xiàng)目、更多的扶持政策。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)盤活存量資金，將難以支出且長期沉淀的資金盤活收回，統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域，破解“項(xiàng)目等錢”難題；加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力和執(zhí)行力，建立健全預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo)和通報(bào)機(jī)制，落實(shí)預(yù)算單位支出責(zé)任，加快支出進(jìn)度。

“四兩撥千斤”聚力辦大事

想要推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)步向前，就要算好“當(dāng)前賬”和“長遠(yuǎn)賬”，就必須從長期視角來看財(cái)政可持續(xù)性問題。在促進(jìn)發(fā)展上貢獻(xiàn)更大的財(cái)政作為，就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金政策的“四兩撥千斤”的“杠桿”作用，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力，把有限的財(cái)力投向于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事。為此，東源縣財(cái)政局牢固樹立“大財(cái)政大預(yù)算”系統(tǒng)思維，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加大財(cái)力統(tǒng)籌，緊緊圍繞東源縣委縣政府確定的中心工作，綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具，增強(qiáng)服務(wù)大局能力，全力支持構(gòu)建“1+8+1”中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)新格局，促進(jìn)全縣新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

除此之外，東源縣財(cái)政局還認(rèn)真貫徹落實(shí)省出臺的“民營經(jīng)濟(jì)十條”政策措施，幫助全縣民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力盤活閑置土地和低效廠房，提高園區(qū)稅收強(qiáng)度，努力支持東源高鐵站場、G205國道東移、S253線省級改造、藍(lán)口大橋、阮嘯仙紀(jì)念大橋等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。重點(diǎn)支持推進(jìn)與市區(qū)對接的市政道路、縣城中心區(qū)“九縱八橫”城市道路網(wǎng)等項(xiàng)目，為實(shí)施都市經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略培植基礎(chǔ)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和杠桿作用，鼓勵和引導(dǎo)各類資本流向東源縣科創(chuàng)型企業(yè)，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長極。

政府“緊日子”換百姓“好日子”

奢靡之始，危亡之漸，于家于國，莫不如此。習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，黨和政府帶頭過“緊日子”，目的是為老百姓過“好日子”。東源縣財(cái)政局樹立過“緊日子”思想，在資金安排上既盡力而為，又量力而為。大力壓減壓縮一般性支出，第三季度東源縣會議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降2.66%，同時堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，集中財(cái)力紓解民生民困，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平。2019年前三季度，東源縣八項(xiàng)重點(diǎn)支出371333萬元，同比增長17.77%。

為切實(shí)提升財(cái)政支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益，加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展，東源縣財(cái)政局牽頭制訂涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作方案，最大限度整合各級財(cái)政支農(nóng)發(fā)展的資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和扶貧開發(fā)等領(lǐng)域，積極配合縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住建等部門，緊跟上級政策導(dǎo)向，全力爭取上級資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“四好農(nóng)村路”、農(nóng)房改造、“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè)。依法依規(guī)拓寬投融資渠道，撬動金融資本和社會資本投入全縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等項(xiàng)目，并加強(qiáng)扶貧資金動態(tài)監(jiān)控，加快扶貧資金支出進(jìn)度，建立扶貧資金項(xiàng)目庫，完善扶貧資金項(xiàng)目和資金使用情況公告公示制度，提高扶貧資金使用效益和透明度。

東源縣財(cái)政局著力補(bǔ)齊民生事業(yè)短板弱項(xiàng)，牢固樹立以人民為中心的理財(cái)觀念，規(guī)范和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力將有限財(cái)力更多用于保障和改善民生，努力支持教育“創(chuàng)現(xiàn)”工作。

改革激發(fā)內(nèi)動力提效能

東源縣財(cái)政局還堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以迸發(fā)更足更強(qiáng)的財(cái)政力量，堅(jiān)決拋棄“窮地方?jīng)]什么好改革”的錯誤思想，緊跟時代發(fā)展步伐，著力加快推進(jìn)改革步伐，采取更加務(wù)實(shí)的舉措，堅(jiān)決破除不適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政建設(shè)的機(jī)制體制障礙，向改革要動力，用改革促發(fā)展。為此，東源縣財(cái)政局啟動“1+3+N”縣級預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督管理改革，將財(cái)政管理重心轉(zhuǎn)向聚焦預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管；由業(yè)務(wù)主管部門全面負(fù)責(zé)本部門預(yù)算執(zhí)行，并對資金支出進(jìn)度、績效和安全等負(fù)責(zé)，全面鋪開零基預(yù)算改革，進(jìn)一步完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，提高預(yù)算編制的完整性和精準(zhǔn)度。同時扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金項(xiàng)目庫改革，加快完善縣級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理制度和平臺建設(shè)，做實(shí)做細(xì)財(cái)政資金項(xiàng)目庫，夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)，積極推進(jìn)財(cái)政國庫管理改革，穩(wěn)步實(shí)施預(yù)算績效管理改革，建立健全預(yù)算績效管理制度，規(guī)范開展績效自評和績效評價(jià)，逐步建立績效評價(jià)結(jié)果反饋、整改、應(yīng)用和公開等機(jī)制。

另外，東源縣財(cái)政局還多措并舉著力提高財(cái)政管理效能，大力盤活財(cái)政存量資金和政府資產(chǎn)資源，提高財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值，扎實(shí)做好預(yù)決算信息公開，依托省級統(tǒng)一公開平臺，規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)和范本，提高財(cái)政透明度。

本報(bào)記者 張濤 通訊員 肖三平