最近，來自廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的李鑫嬋和范佳淇代表暑假“三下鄉(xiāng)”青青紫金實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提交了《鳳安鎮(zhèn)中國(guó)式民主的廣東實(shí)踐“禾坪說事”發(fā)展現(xiàn)狀研究——“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》，建議在優(yōu)化參會(huì)人員比例上下功夫，吸引更多年輕人回鄉(xiāng)，給“禾坪說事”注入新鮮血液。

記者了解到，“禾坪說事”基層治理模式自2022年9月建立以來，已在紫金縣鳳安鎮(zhèn)下轄的12個(gè)村和鳳安居委會(huì)順利開展。目前，紫金縣正在全縣范圍內(nèi)推廣“禾坪說事”，全力打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”。

村民歡聚一堂共議村里事。

“禾坪說事”連民心

禾坪原指的是村民家門口的空地，也稱曬谷場(chǎng)。現(xiàn)在，紫金鳳安鎮(zhèn)的禾坪還有一個(gè)新功能——當(dāng)?shù)鼗鶎又卫硗苿?dòng)文明實(shí)踐的“議事廳”。當(dāng)?shù)?ldquo;禾坪說事”堅(jiān)持以“拉家常”“聽民意”“話發(fā)展”作為基層治理的有力抓手，以強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)村民議事協(xié)商制度為核心，深化議事工作機(jī)制改革，拓展村民“議事廳”內(nèi)涵和外延，推動(dòng)農(nóng)村治理精細(xì)化，打造共建共治共享的治理新格局。

以鳳安鎮(zhèn)佛嶺村為例，以前，佛嶺村有在河堤兩邊種竹子的習(xí)慣，在過去，成片的竹林堵塞河道，一直是村里的“老大難”問題。“砍掉竹子，影響村民的收入，許多人不樂意，不砍又影響村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，該如何是好？”在“禾坪說事”現(xiàn)場(chǎng)，有群眾提出了這個(gè)歷史遺留問題。張偉和是紫金縣、鳳安鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，也是佛嶺村黨支部書記。帶著村民的問題，張偉和等人大代表和村干部實(shí)地調(diào)研、走訪村民，共同研究制定河道治理方案，提出砍掉竹子，種上青梅、清理河道的建議。

去年，河道整治項(xiàng)目動(dòng)工，目前28公里河道已全部完工，全村已種上1000畝青梅，佛嶺村將以建設(shè)“青梅村”為目標(biāo)，打造萬畝青梅基地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。張偉和感慨地說，如果沒有“禾坪說事”，不單民意難以收集，就是有了方案也難于推動(dòng)落地。而“禾坪說事”，給廣大群眾提供了民主的平臺(tái)，豐富了參與的渠道，在民主的氛圍里，大家各抒己見，尋找到最大公約數(shù)，推動(dòng)了方案的落地生效。

良法善治助推高質(zhì)量發(fā)展

“村民提出來的問題和建議，大家也很樂意出力協(xié)助把事情解決好。”張偉和說，老百姓是基層治理的參與者，也是受益者。選擇禾坪作為“說事會(huì)”的場(chǎng)所，既方便群眾，又拉近干部與群眾的距離。如今，農(nóng)田灌溉、人居環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)沿線進(jìn)行柏油路提升、拆危拆舊、村莊綠化亮化……當(dāng)?shù)卮迕駛兲岢龅?ldquo;急難愁盼”問題通過“禾坪說事”一件件得到解決，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。

來自廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的暑假“三下鄉(xiāng)”青青紫金實(shí)踐團(tuán)隊(duì)關(guān)注“禾坪說事”，通過實(shí)地調(diào)研、面對(duì)面訪談、參加“禾坪說事”活動(dòng)等方法了解這一基層治理模式。多次參加“禾坪說事”活動(dòng)的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員范佳淇對(duì)此感受頗深，認(rèn)為群眾齊聚禾坪，就村里發(fā)展提出意見和建議，鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)并落實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，現(xiàn)場(chǎng)充滿濃厚的民主氛圍。《鳳安鎮(zhèn)中國(guó)式民主的廣東實(shí)踐“禾坪說事”發(fā)展現(xiàn)狀研究——“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》中，她對(duì)發(fā)展全過程人民民主過程中的制度保障、開展模式、人員規(guī)模等痛點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出對(duì)策和建議，以期促進(jìn)“禾坪說事”發(fā)展，助力廣東積極構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，把全過程人民民主的理念轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。

打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”

記者了解到，目前紫金正在全縣范圍內(nèi)推廣“禾坪說事”基層治理模式，構(gòu)建起“面對(duì)面”服務(wù)群眾的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，用心用情用力解決好群眾關(guān)心關(guān)切的實(shí)際問題，以更高水平的平安紫金、法治紫金助推實(shí)現(xiàn)又穩(wěn)又好、加快發(fā)展。

紫金縣提出，全力打造基層社會(huì)治理的“紫金樣板”，將“禾坪說事”治理模式打造為“四類”平臺(tái)。要切實(shí)打造政策宣傳宣講平臺(tái)，通過“禾坪說事”機(jī)制，用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式，做好黨的路線方針政策宣傳宣講。要切實(shí)打造社情民意收集平臺(tái)，以“禾坪說事”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民，聚焦群眾需求和反映集中的問題，找到破解難題、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)善治的思路辦法。要切實(shí)打造為民辦實(shí)事平臺(tái)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題收集、交辦、解決、反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，通過“禾坪說事”模式，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)群眾合理需求，第一時(shí)間解決群眾難題，第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求，形成黨員干部主動(dòng)下村問事、村民敞開說事議事、集中力量及時(shí)辦事的工作格局。要切實(shí)打造矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，通過“禾坪說事”這個(gè)機(jī)制，把座談會(huì)組織到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的村（社區(qū)）去，聽取群眾真實(shí)的聲音，并充分調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）干部、村民群眾、黨員代表、人大代表、村（社區(qū)）法律顧問、“五老一賢”等人員力量，及時(shí)將矛盾糾紛化解在小、處置在早，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓