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以改革破壁壘 以服務暖民心 源城區多舉措推進政務服務“就近好辦”改革

走進源城區政務服務中心,第一印象便是寬敞明亮、秩序井然,工作人員熱情周到,讓人如沐春風。

近年來,源城區聚焦企業群眾辦事難點、堵點,系統推進“就近好辦”政務服務改革,聚焦政務下沉、企業需求,驅動體系重構、數智賦能,通過79項改革任務的系統推進,實現三級服務體系100%覆蓋,事項下沉率達92%,審批時效平均壓縮65%,群眾好評率達99.6%,成功打造了“近距離、優體驗”的政務服務新生態。


源城區政務服務中心。

推動服務下沉前移 實現群眾“就近辦”

源城區以“政務下沉”為核心,通過物理空間整合、事項前移、資源下沉,切實將服務送到群眾“家門口”。據了解,源城區深化“進一門”改革,實現“應進必進”。完成區政務服務大廳一、三樓升級改造,科學設置企業服務廳、自然人服務廳及審批后臺專區三大功能區域,推動社保、司法等高頻事項全面進駐。目前區級大廳共進駐31個部門1137項依申請事項,進駐率達99.29%;鎮級便民服務中心整合8個部門,可辦事項增至310項,真正實現“進一扇門、辦所有事”。推動事項下放,賦能基層辦事。系統梳理區、鎮、村三級政務服務事項清單,實行動態規范管理。積極承接市級下放的55項行政職權,將社保、市場監管、醫保等310個事項納入鎮(街道)窗口受理,9個部門72個事項延伸至村(社區)受理,并將“粵系列”平臺1920項服務事項納入基層導辦清單,極大豐富了基層服務供給。

同時,源城區布局政務服務副中心,推進“區事鎮辦”。依托老城區、新市區、南片區三大支點,重點打造埔前鎮、東埔街道兩個政務服務副中心,通過統一服務標準、強化信息支撐、加強人員培訓,可辦事項由原來的56項大幅提升至1080項,有效實現“區里事、鎮上辦”,輻射周邊企業群眾。建立“三級聯辦”機制,打破層級壁壘,制定《源城區區鎮村三級聯辦事項清單(第一批)》,推出23項高頻聯辦事項,在區中心、試點鎮村設立“三級聯辦”專窗,群眾可選擇任意就近窗口提交申請,通過內部流轉、協同辦理,有效避免“層層跑、多頭找”。

此外,源城區還拓展“跨域通辦”,破解異地辦事難題,依托政務服務平臺互聯與數據共享,積極拓展跨區域合作。目前已與4個城市的13個縣區建立通辦機制,源城區可辦理外市縣區事項1624項,外市縣區可辦理源城事項1266項,有效解決企業群眾異地辦事“往返跑、成本高”問題。部署“粵智助”設備,打通數字服務末梢。在區、鎮、村三級服務中心及工業園、商圈等人口密集區全面部署“粵智助”政府服務自助機,上線231項高頻服務,涵蓋養老認證、醫保查詢等常見需求。每個點位均配備專職幫辦員,協助老年人、農村群眾等群體操作使用,讓數字政務服務惠及更多人群。

優化流程創新服務 推動體驗“更好辦”

源城區圍繞企業群眾實際辦事體驗,持續優化流程、創新機制、強化支撐,推動政務服務提質增效。

據悉,源城區著力精簡流程材料,減輕辦事負擔。通過優化流程、精簡材料、壓縮時限,大幅提升服務效率。全區“即辦件”數量由385項增至716項,即辦率由24.6%提升至45.8%。同步推進村級證明標準化、電子化改革,規范網上辦理流程,切實為基層和群眾減負。同時,主動對標粵港澳大灣區先進標準,率先完成與深圳市福田區的對標工作,實現1091項事項標準統一,其中62個高頻事項平均壓縮辦理時限7.7個工作日。正在推進與惠州市博羅縣的對標,已實現1009項事項優于或等于當地標準,其余563項持續優化。

源城區健全幫辦代辦,主動靠前服務。構建區、鎮、村三級幫辦代辦體系,明確29項服務內容,組建145人的專業化幫辦隊伍(統一著裝標識),累計服務企業群眾900余人次。推行免費郵寄服務,2024年以來累計寄遞1323件,有效減少群眾跑動。通過“源城發布”公眾號、視頻號等加強宣傳,提高群眾知曉率和使用率。推廣“掌上辦”,提升智慧服務水平,積極引導企業群眾使用“粵省事”“粵商通”“粵智助”等數字平臺,推動辦事模式從“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。全面推廣電子印章、電子證照,政府部門電子印章覆蓋率達100%,基本完成歷史證照數據電子化轉換,實現“免證辦”。設立“視頻辦”專窗,區級105項、鎮街12項、村社4項事項可視頻辦理,提供“一對一”在線導辦。

2024年國務院部署的21項“高效辦成一件事”中,17項已上線廣東政務服務網,線下同步公開指南流程。源城區聚焦“一件事”,破解關鍵難題,創新推出源城特色“義務教育入學一件事”,通過跨系統數據核驗,資格審核效率提升90%以上。落地“五指毛桃加工銷售一件事”,推動本地特色產業發展。實施產業項目“雙容雙諾三同步”改革,已有5家企業實現“交地即開工”。延伸“證照聯辦”鏈條,推出營業執照與衛生許可聯辦方案,落實“一照多址”改革,顯著降低企業辦事成本。

接下來,源城區將繼續緊扣“就近辦、更好辦”目標,持續深化政務服務改革,進一步拓展服務范圍、提升服務品質、強化數字賦能,全力打造優質、高效、便捷的政務服務“源城樣板”。

本報記者 梁小鴻 通訊員 李春華

 






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