生活新報(bào)12月30日?qǐng)?bào)道 上月初的一天，《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主管，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主辦)一位記者給本報(bào)打來(lái)電話稱：昭通市鹽津縣豆沙鎮(zhèn)有6位礦工在山西省高平市米山鎮(zhèn)張壁村一家煤礦當(dāng)?shù)V工，不幸死于今年4月1日的一起特大煤礦安全事故。事發(fā)后，礦方通知了遇難者家屬，雙方協(xié)商“私了”了這起事故。本報(bào)與該雜志決定聯(lián)合調(diào)查此事，分赴山西省高平市和云南省昭通市兩地，最終查實(shí)了這起礦難的真相。

昭通鹽津遇難礦工家屬

11月2日，記者來(lái)到云南省昭通市鹽津縣豆沙鎮(zhèn)石門(mén)村，首先找到死者郭朝貴的愛(ài)人陳云萍。客廳正墻上掛著郭朝貴的遺像，她含淚向我們講述了老郭走后的一些事。

4月1日早上，還沒(méi)吃早點(diǎn)，電話就響了，話筒那頭傳來(lái)陌生的聲音：“老郭出事了……”突如其來(lái)的消息，讓陳云萍一下子蒙了。“老郭在山西挖煤十幾年了，因?yàn)榧依锊缓弥\生，就去山西挖煤，家里人一直都知道礦工的生活很艱苦，而且又危險(xiǎn)，但沒(méi)有辦法。”陳云萍說(shuō)，“沒(méi)有想到，他走得那么突然，什么話也沒(méi)有留下，出事后他的工友幫忙帶回了他的身份證和手機(jī)。”陳云萍說(shuō)這些話的時(shí)候，她的小孫子正在旁邊跳來(lái)跳去玩耍，不時(shí)露出稚氣的笑容，在他幼小的心靈里，對(duì)親人的突然離去還沒(méi)有一個(gè)完整的概念。

4月1日，山西省高平市張壁瑞堂煤業(yè)公司的一起意外事故，改變了幾個(gè)家庭的命運(yùn)，郭朝貴是遇難者之一。這次意外事故中，與老郭同一個(gè)鎮(zhèn)上的還有韋代軍、韋代權(quán)、李有能、陳石全、喬野等5個(gè)年輕生命也被無(wú)情地奪走了。

韋代軍和韋代權(quán)是親兄弟，原為豆沙鎮(zhèn)萬(wàn)古村團(tuán)結(jié)社人，在兄弟四個(gè)中排行老二、老四。他倆的突然離去，讓62歲的老父韋百壽痛心不已：“老四去世時(shí)，他的兒子才四個(gè)月大，連爸爸都還來(lái)不及叫。”手里捧著兒子的照片，老淚簌簌地往下掉，韋百壽又說(shuō)，老二16歲的時(shí)候就到山西去挖煤了，老四才去不久，沒(méi)想到白發(fā)人送黑發(fā)人。

賠款叮囑防記者

事發(fā)后，礦方打電話通知家屬前往商議解決。陳云萍得知消息后，趕緊找來(lái)了親戚商量此事，最后決定由幾名讀過(guò)書(shū)的親人去和礦方協(xié)商。她說(shuō)，他們坐火車到山西后，被安排住在招待所里，和他們接洽的不是礦場(chǎng)老板，在老郭被火化之前，也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他的遺體，不知道事故的具體情況。在招待所里住了近十天，礦方來(lái)人和他們簽了一個(gè)協(xié)議，賠款48萬(wàn)元，遇難者火化后才付錢(qián)，還叮囑這個(gè)件事情不能向記者透露。陳云萍說(shuō)，在協(xié)議上簽了字之后，他們?cè)诨鹪釄?chǎng)見(jiàn)到了老郭。火化后他們拿到了48萬(wàn)元現(xiàn)金。陳云萍說(shuō)，隨后的幾個(gè)月，家里來(lái)過(guò)幾撥人，都是外省的，想找她了解此次事故的一些情況，但她一直守口如瓶，因?yàn)榈V方付錢(qián)時(shí)，叮囑過(guò)不能跟人透露這個(gè)事情。

與陳家一樣，礦方同樣叮囑了韋家這個(gè)事情。韋百壽說(shuō)，他們剛到那里的第一天住在長(zhǎng)崗賓館，才住了一天，礦方便來(lái)人說(shuō)不能住那了，怕記者來(lái)采訪，把他們轉(zhuǎn)到和西賓館。住下后，礦方派人來(lái)協(xié)商，要求簽協(xié)議，等火化遺體后才付錢(qián)。韋百壽說(shuō)，他家拿到賠款68萬(wàn)元，每人賠了34萬(wàn)元，拿到賠款后，他們就回來(lái)了。回到家后，看到悲痛欲絕的老妻，韋百壽心里不是滋味，可事情已經(jīng)發(fā)生，他們應(yīng)為還沒(méi)有一歲的孫子考慮考慮，于是家里就決定搬出萬(wàn)古村，在豆沙鎮(zhèn)上花25萬(wàn)元買(mǎi)了一棟三層的樓房。雖然有了新房，可韋百壽全家都高興不起來(lái)，走進(jìn)空落落的新房，里面沒(méi)有添幾件像樣的家具，屋中的東西大多是從舊居里搬過(guò)來(lái)的。

另外的李有能、陳石全、喬野三家也以相似的方式和礦方解決了此事。

山西高平礦方隱瞞真相

“今年四月的米山鎮(zhèn)張壁東山煤礦礦難被瞞住了，那可是6條鮮活的生命啊。我們反映了多次，至今也沒(méi)有任何音訊。”在山西省高平市，當(dāng)?shù)匾晃蝗罕娺@樣向《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》雜志的記者說(shuō)。

根據(jù)群眾提供的線索，記者找到了高平市米山鎮(zhèn)張壁村的瑞堂煤業(yè)公司。從外面看，該礦頗具規(guī)模，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳。走進(jìn)礦里，院內(nèi)一片繁忙，工人往來(lái)頻繁。一個(gè)管事人員見(jiàn)有人進(jìn)院，主動(dòng)上來(lái)打招呼，問(wèn)是哪里來(lái)的，有什么事。記者回答：“關(guān)于四月份礦難的事要采訪礦上負(fù)責(zé)人。”該人員立即回應(yīng)：“老板不在，根本沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么礦難，那是別人瞎說(shuō)的。”隨后要求記者離開(kāi)，不要影響生產(chǎn)。

找不到老板，記者來(lái)到礦邊的張壁村。一李姓村民告訴記者，他聽(tīng)說(shuō)過(guò)該礦發(fā)生過(guò)礦難，好像是塌方，死者是云南人。但具體礦方怎么樣處理此事他不知情，同時(shí)，礦方對(duì)此事口封得很緊，對(duì)工人們要求的很嚴(yán)，很難從中打聽(tīng)到什么詳細(xì)的消息。記者接著問(wèn)：“發(fā)生了礦難，礦上就沒(méi)有被停產(chǎn)整頓?政府也沒(méi)有下來(lái)查嗎?”對(duì)方說(shuō)：“當(dāng)時(shí)停了幾天，然后就開(kāi)工了。”

離開(kāi)張壁村，記者來(lái)到米山鎮(zhèn)政府辦公室。一位不愿透露姓名的人問(wèn)明記者來(lái)意后說(shuō)：“這個(gè)地方煤礦資源豐富，安全管理非常嚴(yán)，一直也沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故，記者所說(shuō)的礦難，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，估計(jì)沒(méi)有發(fā)生，現(xiàn)在鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)都不在，要了解情況去其他部門(mén)吧。”記者執(zhí)意要等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)，對(duì)方說(shuō)：“等也是白等，記者來(lái)得太多了，領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有時(shí)間見(jiàn)，要不然把正常工作都給耽擱了，你還是去別的地方了解吧。”在對(duì)高平市煤炭局的采訪中，記者得到了幾乎同樣的答案。所不同的是對(duì)方要求記者直接與礦主聯(lián)系，了解詳細(xì)情況。

個(gè)別媒體被“封口”

一位當(dāng)?shù)氐拿襟w同行對(duì)記者講述了礦難瞞報(bào)的尷尬現(xiàn)狀：現(xiàn)在國(guó)家對(duì)煤礦監(jiān)管非常嚴(yán)厲，如果發(fā)生礦難，不但煤礦能否繼續(xù)生產(chǎn)無(wú)法保證，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣就導(dǎo)致了事故方和監(jiān)管方都難逃其責(zé)，為了免于被追究，他們之間就達(dá)成了某種默契，出事后由礦方想辦法封口，將大事化小，小事化了。張壁瑞堂煤業(yè)公司其實(shí)是一個(gè)最好的例子，也具有一定的普遍性，也采取了通常的礦難處理方法，老板路子很多，通過(guò)各種手段不僅政府不再追究此事，而且還有個(gè)別“知事”的媒體也都被封了口。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾晃恍諒埖娜嗽�受礦上的委托，專門(mén)負(fù)責(zé)給媒體發(fā)放“好處”，地點(diǎn)不在礦上而是在長(zhǎng)平會(huì)館和大梁山旅游區(qū)兩個(gè)地方，方式很隱蔽。

新聞鏈接：

2005年12月1日起施行的《山西省非法違法煤礦行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定， 非法違法煤礦企業(yè)發(fā)生死亡事故，除按照有關(guān)規(guī)定對(duì)死亡職工給予不低于每人20萬(wàn)元的賠償外，每死亡1人由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以100萬(wàn)元的罰款。

2007年6月1日起施行的國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。根據(jù)國(guó)務(wù)院上述條例，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人“遲報(bào)或者漏報(bào)事故的”，“處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。“謊報(bào)或者瞞報(bào)事故”行為，“對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分”。

本報(bào)記者 趙傳燈 歐良軍 《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》記者 劉長(zhǎng)利/文 (生活新報(bào)) (本文來(lái)源：云南網(wǎng) )