本月14 日，河源市交通局官網(wǎng)發(fā)布了《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），其中“車輛排氣量不低于1.8L”、“車前后軸不低于2.6 米”、“在行政許可的經(jīng)營范圍內(nèi)提供服務(wù)”等規(guī)定引起大家的關(guān)注。

昨天下午，我市就網(wǎng)約車新規(guī)召開座談會。出租車司機(jī)代表、網(wǎng)約車司機(jī)代表、消費(fèi)者代表、網(wǎng)約車平臺代表、市人大代表、政協(xié)委員代表以及市委宣傳部、市委政法委、河職院代表、媒體代表等聚集在一起“論道”，熱議本地“網(wǎng)約車數(shù)量”“準(zhǔn)入門檻”“兩者如何公平競爭”等焦點(diǎn)話題。

消費(fèi)者代表

維權(quán)要保證到位價(jià)格要明明白白

出行者才是出租車行業(yè)改革的直接利益人，乘客的聲音最不應(yīng)該缺失。座談會上，3 名消費(fèi)者代表首次與職能部門、出租車代表、網(wǎng)約車代表、網(wǎng)約車平臺代表等面對面，對使用專車過程中存在的問題等提出自己的看法。（以下為根據(jù)代表發(fā)言摘錄整理）

消費(fèi)者代表林女士：網(wǎng)約車對消費(fèi)者來說，乘坐舒適、安全是第一。雖然現(xiàn)在市區(qū)網(wǎng)約車便捷、價(jià)格優(yōu)惠，但我有朋友乘網(wǎng)約車時(shí)，發(fā)現(xiàn)平臺顯示車輛信息與實(shí)際信息不一致，顯示信息是女司機(jī)，接車的卻是男司機(jī)。在價(jià)格上，使用時(shí)只顯示里程數(shù)與總價(jià)，如何計(jì)價(jià)我們乘客也是不太了解，不知網(wǎng)約車是否要根據(jù)地方定價(jià)或者國家規(guī)定收費(fèi)？另外，乘車如果需要發(fā)票的話，如何索要發(fā)票也是個(gè)問題。

消費(fèi)者代表凌先生：我們比較關(guān)注網(wǎng)約車質(zhì)量、安全、價(jià)格問題，《實(shí)施細(xì)則》提出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益內(nèi)容，比如“服務(wù)過程中發(fā)生事故，網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)先行賠付”、乘客投訴受理制度等，都是有益于乘客的。無論排量多少，我更偏向于安全，司機(jī)被投訴，事態(tài)如果嚴(yán)重的話，查實(shí)一次即應(yīng)暫停其從業(yè)資格。

會后，本報(bào)記者隨機(jī)采訪正在路上等車的肖女士，她表示，上下班高峰期，打車難、打車貴，是上班族最頭痛的，因此大家都很關(guān)注出租車和網(wǎng)約車。自從網(wǎng)約車出現(xiàn)后，肖女士聽到過不少關(guān)于出租車和網(wǎng)約車競爭的聲音，對此她也期盼網(wǎng)約車合法化，但要避免與出租車惡性競爭，如果變成了“切分乘客市場的蛋糕”，最終傷害的還是消費(fèi)者。

運(yùn)營者代表

對準(zhǔn)入門檻觀點(diǎn)不一

對于《實(shí)施細(xì)則》，參加座談會的出租車司機(jī)代表希望，網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻能夠 “高品質(zhì)、差異化”經(jīng)營，減輕路面交通壓力；網(wǎng)約車司機(jī)代表則認(rèn)為，河源應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整注冊條件，解決市民打車難問題。

宇和出租車司機(jī)朱師傅：一個(gè)（網(wǎng)約車）跑出來只能跑一趟車，談何低碳？現(xiàn)在網(wǎng)約車有兩萬多臺，是城市公共交通的補(bǔ)充，滿街都是車，上下班高峰肯定會擠得水泄不通，所以要限制網(wǎng)約車數(shù)量，前提就是要限定排量。

網(wǎng)約車司機(jī)陳先生：存在就是合理的。對于網(wǎng)約車，我認(rèn)為每個(gè)城市有實(shí)際的情況，市區(qū)網(wǎng)約車司機(jī)用的車多數(shù)為家庭用車，排量多達(dá)不到1.8L 的標(biāo)準(zhǔn)，而且價(jià)格起碼要十幾二十萬的車，會超出很多網(wǎng)約車司機(jī)的承受范圍。要滿足更多乘客的出行需求，網(wǎng)約車要安全、干凈、衛(wèi)生，司機(jī)要有好服務(wù)態(tài)度，我們也想開好的車，但目前條件不成熟，希望政府能多從群眾出行需求和網(wǎng)約車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)考慮。

滴滴平臺代表：下雨天的時(shí)候，網(wǎng)約車打車市場需求會暴增，車輛只有那么多，供需由市場決定，并非平臺決定。我們盡可能將供需產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)幾率降低，在二三線城市基本不會出現(xiàn)（下雨及高峰期）漲價(jià)情況。車輛很豪華，服務(wù)態(tài)度不行，給乘客的印象肯定不好，排氣量可以降到1.6L，這比較符合大眾需求。如按照排量1.8L 準(zhǔn)入條件，已注冊滴滴平臺的河源車輛有98% 無法達(dá)到這個(gè)要求，只有2% 的車是1.8L 排量、2.6 米軸距。網(wǎng)約車司機(jī)并非全職，有這個(gè)排量限制會對出行產(chǎn)生很大影響。所以，我們建議把排量降低到1.6L，軸距不變，而且網(wǎng)約車可設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)線上保障服務(wù)質(zhì)量運(yùn)作。

其他代表

制定門檻確保公平競爭 城市公交同樣重要

市政協(xié)委員肖永文：網(wǎng)約車與時(shí)代接軌，以人為本，我市應(yīng)參照周邊城市制定實(shí)施細(xì)則，可以不用制作網(wǎng)約車標(biāo)志。當(dāng)然，網(wǎng)約車應(yīng)該特別注意保證乘客安全。

市人大代表游玉文：《實(shí)施細(xì)則》提到排量為1.8L、軸距2.6 米的標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)際。河源居住人口大約40 萬人，小型車輛9.5 萬輛，每四人就有一輛車，比例比北上廣深都高。車輛的增加造成擁堵，網(wǎng)約車可以考慮限制 2.6 米以下軸距的車輛，方便小舊街道交通，省油、環(huán)保。建議量身定做，制定適合河源的網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則，切勿拉高門檻。

市委黨校副校長阮少光：政府要鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)約車，對不完善的地方要加大監(jiān)管，要客觀、公正；排氣量、車軸距將不少車擋在門檻之外，不符合創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展的實(shí)際情況。

河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長王小寧：順應(yīng) “互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢，適度支持網(wǎng)約車經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)好信息平臺；在支持網(wǎng)約車同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。

部門

將綜合意見后推進(jìn)改革

在充分聽取各方意見后，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)約車政策的出臺，事關(guān)行業(yè)健康穩(wěn)定和百姓出行便利，是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是我市一項(xiàng)重要的民生工作，我市要從網(wǎng)約車平臺、駕駛員及車輛、主管部門等各方面進(jìn)行規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，傾聽各方意見，做好意見收集整理，認(rèn)真做好細(xì)則實(shí)施前過渡期的市場監(jiān)管工作，著力維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將綜合代表們的意見認(rèn)真梳理，統(tǒng)籌各方利益，通過有關(guān)部門合理性、合法性評估，最后正式形成文件向市政府提交。同時(shí)，我市也正在根據(jù)國家有關(guān)改革思路，結(jié)合全市出租車行業(yè)實(shí)際，研究制定出租車行業(yè)深化改革及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理的辦法，規(guī)范好互聯(lián)網(wǎng)約租車的管理，促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn)