打造“四最四低”營商環境

日前，位于源城區埔前鎮近萬平方米的“春沐源智慧蔬果夢工廠”正式開放，采用無土栽培方式生產的波士頓奶油生菜、紫葉生菜、菠菜、空心菜等首批18 種蔬菜正在健康生長，綠色無污染、無農藥、無重金屬種植的農業新品即將送上深圳等地居民的餐桌。

“春沐源智慧蔬果夢工廠”是春沐源集團在我市投資打造的項目之一。對企業無微不至“保姆式”的服務和一系列普惠性招商引資政策，讓項目從落地到建成開放，僅用了半年多的時間，使得春沐源集團有限公司董事長郭德英直贊“河源辦事效率很高！”

“保姆式”服務促項目快速落地

“春沐源”集團項目是我市招商引資結出的碩果之一。“春沐源”項目總投資50 億元，是集蔬菜生產、科技示范、科普教育、旅游休閑觀光多業態于一體的高科技現代農業園。項目建成后，將極大地推動我市現代農業和旅游業發展，對周邊村集體經濟發展和村民增收致富都具有積極的帶動作用。而“春沐源”項目之所以落戶我市，郭德英表示，除了發展理念與我市相符，也是因為我市優質的招商引資環境。

據郭德英介紹，去年3 月的一次偶然機會，他跟隨深圳部分企業家們來到河源考察，在看到河源的青山綠水后，這位曾經通訊業的“大佬”有了回歸田園、發展生態農業的念頭。這個想法與河源的發展不謀而合。知道郭德英有在河源發展農業的意愿后，源城區有關負責人馬上主動與其對接，了解企業所思所想，不僅根據企業需求提供相關的政策優惠，還安排專人全程跟蹤項目選址、用地、環評、審批等方面工作，縮短辦理時限，解決企業難題，提升工作效率。“保姆式”全程服務讓項目成功落地河源并迅速動工建設。目前，該項目的智慧農業示范區已經建成，而春沐源集團計劃投資約200 億元打造的嶺南生態小鎮項目更是被列為今年的省重點建設項目。

“河源人都很熱情，對企業的服務更是無微不至，辦事效率很高，是投資發展的福地。”郭德英在日前召開深圳、河源企業座談會上，還積極向其他深圳企業推薦河源的優質招商引資環境，希望能有更多企業到河源來尋求更大的發展空間。

樹立科學招商引資理念

近年來，我市潛心“筑巢引鳳”，不斷強基礎、優環境，狠抓產業發展和項目投資，招商引資工作取得顯著成效， “十二五”期間已有1041 個項目落戶我市各個產業園。近期，我市更是著力打造“四最四低”的營商環境，努力建成全省的“政策洼地”、“環境高地”，使其成為招商引資的“磁鐵”。

優化招商引資環境是我市打造 “四最四低”營商環境的重要任務之一。近年來，我市出臺了一系列普惠性的招商引資政策，通過政策的支撐，不斷優化招商引資環境，激勵更多大項目、好項目到我市安家落戶。《關于 “三個50”工程扶持政策的實施意見》《關于扶持加工貿易企業拓展內銷市場辦法的通知》《關于加快發展總部經濟的意見》《關于推動河源市電子商務發展的意見》……這些文件的出臺，就是河源采取“一事一議”“一業一策” 的辦法，在用地上、融資上、稅費上、服務上做到最優惠，讓企業在河源享受到最大化的政策紅利。

招商引資固然重要，但也不能盲目引進。我市是生態保護區，對招商引資的門檻比一般城市要高，像“春沐源”這樣與城市發展相符的優質項目可遇不可求。因此，我市提出要樹立科學的招商引資理念，重點圍繞發展壯大現代服務業開展主題招商、產業鏈招商，要禁止引進有環境污染的企業，禁止引進和新建落后生產能力，慎重引進不能提供就業崗位、難以形成稅收效益的項目。

獎勵政策激發科技創新活力

隨著大眾創業、萬眾創新的氛圍日漸濃厚，除了“春沐源”這樣的生態農業項目，高新技術企業項目也是我市招商引資的重點。為全面實施創新驅動發展戰略和“南融行動”，充分發揮科技創新的支撐引領作用，日前，我市印發了《河源市促進科技創新的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），提出要加大對科技創新的支持力度，通過45 條政策措施鼓勵我市科技創新發展，營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。

針對我市高新技術企業少、科技研發投入低的現狀，《措施》提出了一系列激勵政策，大力培育發展高新技術企業。包括對當年認定的高新技術企業給予一次性50 萬元的支持，對入選廣東省高新技術企業培育庫的企業，前兩年給予每年10 萬元的支持；對市外高新技術企業整體搬遷落戶我市并經重新登記備案為高新技術企業的，單個企業給予一次性50-200 萬元的支持等。同時，鼓勵社會團體和個人為我市招商引資工作發揮橋梁作用，經審核確認引進市外高新技術企業的機構或個人，項目動工后，每引進一家給予一次性10萬元的激勵。

人才是科技創新的關鍵。《措施》提出要實施人才綠卡制度，對兩院院士，享受國務院特殊津貼人員，入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”專家，具有正高以上專業技術資格的專家、海外高層次人才以及企業聘請的專業人才等，可申領“河源綠卡”，憑卡可優先享受行政審批、金融、教育、醫療、住房、戶籍和居留等方面的便捷、貼心服務。

本報記者 謝素嬋